Avis reçus et questions posées

Question

Je ne me fais aucune illusion, mon avis n'aura aucun effet mais j'ai besoin d'exprimer ma colère ! Puisque maintenant on dispose de la technologie qui permet d'installer les éoliennes à 30 km de la côte, pourquoi le gouvernement s'obstine-t-il à laisser construire le parc de Courseulles à 10 km de la côte ?

Réponse

La France s’est engagée à l’atteinte de la neutralité carbone d’ici 2050 en signant l’Accord de Paris en décembre 2015 afin de limiter le réchauffement climatique à 1,5 °C. L’État s’est dotée d’une feuille de route pour y arriver au travers la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC) et la programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE). Cette feuille de route prévoit notamment que 33 % de la consommation d’énergie finale soit issue des énergies renouvelables à horizon 2030 et des objectifs de développement par filières d’énergie renouvelable dans la PPE pour se faire.

Le parc éolien en mer au large du Calvados, comme les trois autres projets objet du premier appel d’offres (AO1) relatif au développement de l’éolien en mer en France  se situe dans les eaux territoriales. Ces quatre projets, actuellement en chantier, représentent environ 2 GW de puissance à termes.

Aussi au regard des objectifs nationaux de développement fixés dans la PPE et au regard du temps nécessaire à la mise en service d’un nouveau parc éolien en mer (environ 10 ans à compter de la décision de son lancement), la poursuite des projets de l’AO1 est une nécessité.

Question

I - Quelle est la solution retenue par le M.O. , parmi les 3 solutions données dans le descriptif, Pieu- treillis- socle béton,   pour les fondations ?

Selon la solution retenue,  le recyclage des éléments de démantèlement  n'est pas identique.
Alors,  verra t on  une dérogation pour ce projet , comme on a pu voir pour le projet éolienne à 37 - Charnizay,  visant  à ne pas respecter la loi d'obligation de démanteler toutes les éoliennes en fin de vie, y compris les socles béton ?

II - Coûts
En Page 68/88,  le tableau des  coûts  comparés selon les différentes technologies de production d'électricité.
pour l'éolien en mer ,  non pilotable,   facteur de charge 37 %   
 a)        110 à 150 (XIX) en 2020
  b)    52-92 (XX)   à l’horizon 2030
en a)   le coût est le plus élevé de toutes les technologies  , lorsque le projet est en mer ( tout comme le photovoltaïque ) ,  le coût de la maintenance est exorbitant à cause des problèmes de corrosion, et d'accès  aux nacelles en mer ...
b) Comment pourrait on réduire  la fourchette de 110 -150  en 2020      à    52 - 92 à l'horizon 2030 ?     Se rasera t - on à moitié prix ?
   Quels sont les  justifications  qui amèneraient à cette réduction de coût ?

Réponse

I - Le choix du type de fondations sera du ressort de l’industriel sélectionné pour la poursuite du développement du projet au regard du modèle d’éolienne installé, du type de sol, de la bathymétrie,...

Concernant le démantèlement, l’industriel aura l’obligation de démanteler l’intégralité de l’installation et constituera des garanties financières afin d’assurer ce démantèlement.

Voir FAQ n°32 pour plus de précisions

II – À noter que les dates indiquées dans le tableau concernent les dates de mise en service des projets.

À l’instar de toute filière industrielle, la montée en puissance de la filière éolien en mer s’est accompagnée d’une baisse des prix de production de la filière. En effet, la puissance installée a été environ multipliée par 12 entre 2010 à 2020 (35,8 GW installés fin 2020). La baisse des coûts a été rendue possible par plusieurs facteurs, notamment :

• augmentation de la puissance unitaires des éoliennes (5 à 6 MW en 2010, 8 à 10 MW en 2021 et bientôt 12 à 14 MW )
• amélioration des facteurs de charge
• amortissement des sites de production

Il faut noter que le projet attribué à un industriel l’est principalement sur le coût de l’énergie produite. De ce fait, l’offre de l’industriel comprend un coût de l’énergie sur toute la durée de vie du projet soit la construction, l’exploitation / maintenance et le démantèlement.

Les mises en service de parcs éoliens dans près de 10 ans et dont certains sont déjà actés, affichent des coûts de l‘énergie attendus dans la fourchette de prix annoncée. Par exemple en 2019, le parc de Dunkerque a été attribué à l’issue d’un appel d’offres avec un prix de production inférieur à 45 €/MWh. Ces coûts sont observés sur des projets en Allemagne et au Danemark. Pour information, les Pays-Bas viennent de faire le choix de ne plus accompagner les projets considérant que dorénavant les coûts sont compétitifs sur le marché de l’énergie.

Aussi le prix défini par l’État pour ce nouveau projet est de 50 €/MWh et il est attendu des offres de cet ordre dans le cadre de la mise en concurrence organisée pour la désignation de l’industriel en charge de la poursuite du développement du projet « centre Manche » faisant l’objet de la concertation.

Voir FAQ n°29 et 30 pour plus de précisions

Question

Pourquoi autant d'éoliennes puisqu'elles sont recyclables ?

Réponse

La multiplication des projets éoliens à terre et en mer est une réponse au défi posé par le dérèglement climatique. En effet l’étude « Futurs énergétiques 2050 » de RTE, visant à établir plusieurs alternatives de mix électrique français à mettre en œuvre pour l’atteinte de la neutralité carbone en 2050, conclut que, indépendamment de l’alternative retenue, la massification des solutions de production d’énergies renouvelables est une nécessité et que l’éolien est l’une des solutions les plus pertinentes.

Par ailleurs, il est estimé que 90 à 95 % des matériaux constituant les éoliennes sont aujourd’hui recyclables, toutefois, ces matériaux une fois recyclés ne sont pas forcément réutilisés pour la construction d’éoliennes.

Question

Pourquoi de l'éolien posé alors que le flottant semble ici plus opportun

• Les éoliennes sont au large peut-être mais la station de conversion est au bord de la plage !
• Où et quand l'atelier trafic maritime en février ?

Réponse

Pour ce projet, les éoliennes seront posées sur le fond marin et non flottantes, car la profondeur des fonds marins dans la zone Centre-Manche est faible. En effet, le choix de la technologie utilisée (éoliennes posées ou flottantes) dépend de la bathymétrie (profondeur des fonds marins) : lorsqu’elle est faible (à ce jour jusqu’à environ 50 mètres de profondeur), les parcs éoliens sont posés.

En outre, l’éolien posé est aujourd’hui une filière techniquement plus mature et économiquement plus compétitive que l’éolien flottant. À ce jour, les coûts de l’éolien flottant sont ainsi deux à trois fois supérieurs à ceux de l’éolien posé. Dans l’objectif de développer des parcs éoliens en mer sur toutes les façades maritimes métropolitaines, l’éolien flottant est aujourd’hui privilégié sur les façades où il n’est pas possible techniquement de construire des parcs éoliens posés ; c’est le cas au Sud de la Bretagne et en Méditerranée.

Par ailleurs, la technologie retenue pour la réalisation de ce raccordement est le courant continu et il n’y a pas besoin d’infrastructure littorale ou proche du littoral.

RTE devra donc construire  au sein de la sous station (plateforme en mer), une station de conversion, située au sein du parc éolien en mer donc à plus de 40 km des côtes.

La sous-station en mer collecte l’énergie produite par les éoliennes, le courant est alors converti en continu puis transporté par un bi-câble, enfoui dans le sol marin et sous terrain à terre, jusqu’à la station de conversion terrestre.

Une seconde station de conversion terrestre sera construite au plus près du réseau public de transport d’électricité terrestre permettant d’accueillir la puissance à évacuer.

Dans l’hypothèse d’un raccordement dans le Calvados – solution préférentielle de RTE -  cette station de conversion pourrait être construite à proximité du poste électrique existant à Bellengreville (sud de Caen) ou du poste électrique de Coquainvilliers (les deux sont situés à 20km à vol d’oiseaux du littoral).

Dans l’hypothèse d’un raccordement en Seine-Maritime, cette station de conversion pourrait être construite dans la zone portuaire du Havre ou au delà.

Enfin l’atelier trafic maritime (usages en mer) n’a pas pu se tenir en février ; il est prévu le  vendredi 29/04 à 19h : Conférence sur les usages en mer à Cherbourg

Nous vous invitons à consulter le site internet de la concertation afin de consulter les événements prévus : https://www.eoliennesenmer.fr/facades-maritimes-en-france/facade-manche-mer-du-nord/projet-centre-manche-2/concertation-prealable/participer

Question

A part vous donner bonne conscience la concertation ne sert à rien, puisque les décisions sont déjà prises.

• Combien de tonnes de béton ?
• Combien de tonnes de gaz à effet de serre ?

Réponse

1 - La quantité de béton utilisée sur un projet de parc éolien en mer est très dépendante du type de fondation qui sera utilisé. En effet, dans le cas où une solution de type fondation gravitaire serait retenue, plusieurs milliers de tonnes de béton seraient nécessaires par éolienne. À titre d’exemple les fondations du parc éolien en mer de Fécamp réalisées entièrement en béton pèsent 5000 tonnes chacune pour des éoliennes mesurant 182,5 m en bout de pâle. La taille des éoliennes attendue sur le projet de second parc en Centre Manche étant supérieure, les quantités de béton mobilisés pour des fondations gravitaires seraient de ce fait supérieures.

Dans le cas de fondations de type de monopieu ou « jacket », solution fortement probable, seules les protections anti-affouillement installées au pied des fondations pourraient nécessiter du béton (modules béton) mais généralement ce sont plus souvent des rochers (idem que sur les digues, béton ou roches), les quantités de béton mobilisées seraient bien moindres que l’hypothèse des fondations gravitaires.

À noter qu’aucun béton n’est coulé en mer, les structures seraient amenées.

2 – Le bilan carbone de la production d’un parc éolien en mer est estimé de 14 à 18 g de CO2 par kWh. La production annuelle du parc éolien, objet de la présente concertation, est estimée à 5,25 TWh, soit l’équivalent d’environ 75 000 à 95 000 tonnes de CO2. A comparer, au charbon de l’ordre de 1000g/Kwh, au gaz de l’ordre de 400g/Kwh…..

Pour aller plus loin : annexe 7, page 68 du dossier du maître d’ouvrage

Question

Quel type de fondations et donc d'ancrage avec leurs impacts prévoyez-vous ? Pourquoi ?
Les résultats de l'étude des conséquences sur les mouvements sédimentaires et mouvements de poisson n'est pas présentée ? Manque aussi sur le même sujet l'étude d'impact des différentes parcs éoliens à l'échelle de la Manche ? Puissance unitaire donc quantités absentes ? Couleurs des pâles non précisées ? Le noir semble moins impacter les oiseaux, pourquoi n'est pas imposé ?
Le manque de détail dans le présent document ne permet pas d'avoir d'avis.

Réponse

Les modifications législatives apportées en 2018 en vue du développement de parcs éoliens en mer répondent à l’attente du public de pouvoir être informé et questionné le plus en amont possible. Donc, si pour les premiers appels offres, les débats publics étaient menés par le développeur alors que le projet était défini et décidé. Dorénavant, le public est questionné en amont de la décision mais la contre partie est que le projet non encore décidé, n’est également pas défini (nombre de turbines, type de turbine, type de fondation, lieu précis d’installation…). Ce qui ne permet pas de pouvoir tout modéliser et présenter au public.

Par ailleurs, la loi pour un État au service d’une société de confiance (ESSOC) (Site Légifrance : Loi n° 2018-727 du 10 août 2018 pour un Etat au service d'une société de confiance) prévoit que les autorisations administratives relatives à un parc éolien en mer et son raccordement puissent présenter des caractéristiques variables, notamment en matière de puissance, de nombre et de gabarit des éoliennes, dans des limites maximales précisées par les autorisations. Ces nouvelles dispositions permettent aux porteurs de projet et à RTE d’adapter leurs ouvrages aux évolutions technologiques disponibles lors de l’engagement en phase de construction, sans avoir à modifier leurs autorisations ou à en solliciter de nouvelles.

Le nombre, la taille et la puissance exacte des éoliennes réellement installées pourra donc évoluer avant leur installation finale. Les évolutions techniques actuelles laissent supposer que des éoliennes de 15 à 20 MW pourront être installées. Pour un parc d’une puissance maximal de 1,5 GW cela impliquerait l’installation de 75 à 100 éoliennes.

Néanmoins, la phase « enquête publique » qui arrivera au moment de l’instruction des demandes d’autorisation par le développeur permettra au public d’avoir une connaissance fine du projet et de ses impacts potentiels.

Pour ce qui est de la couleur des pâles, il n’existe pas à l’heure actuelle de consensus scientifique qui permette de définir une couleur optimale des pâles des éoliennes.

Il existe 3 types principaux de fondations pour les éoliennes posées : le monopieu (enfoncé dans le fond marin), l’embase gravitaire (posées au fond de la mer) ou les fondations métalliques (treillis ; ancrées au fond). Chacune de ces fondations présente un coût et des impacts différents.

La fondation monopieu (pieu en acier de grand diamètre), ainsi que la fondation jacket (structure en treillis métallique reposant sur quatre pieux de faible diamètre), nécessitent toutes les deux d’avoir recours aux techniques de battage et/ou de vibro fonçage, de forage afin d’être enfoncées à plusieurs dizaines de mètres dans le sous-sol marin. La fondation gravitaire correspond quant à elle à une structure de béton de plusieurs dizaines de mètres de diamètre, acheminée en flottant ou sur une barge jusqu’au site puis remplie de ballast, ce qui permet de la couler pour la déposer sur le fond marin. Chaque type de fondations a des avantages et des inconvénients. Par exemple, l’installation des fondations gravitaires génèrent très peu de bruit, contrairement à celle des fondations monopieu ou jacket. Par contre elles présentent une emprise au sol et un volume beaucoup plus importants.

Le choix final sera effectué par le développeur éolien lors de la conception du projet, pendant ou après la procédure de mise en concurrence au regard de la nature des fonds marins et du modèle d’éolienne retenu.

En ce qui concerne le nombre de turbine, il sera également déterminé par le développeur en fonction des contraintes techniques, de sol, de vent, de l’environnement, des types de turbines disponibles….L’objectif du développeur sera d’atteindre la puissance électrique à installer totale, définie à l’appel d’offres soit jusqu’environ 1,5 Gw (ce qui peut faire 100 turbines de 15Mw ou 125 de 12Mw ou encore 75 de 20 Mw…).

Lors de la préparation de l’appel d’offre, les services de l’État réalisent un état actuel environnemental du site afin d’avoir une image le plus précise possible de l’état des sols, de la faune et de la flore. Pour rappel, pour les appels d’offre précédents, ces études étaient réalisées par les porteurs de projets. Ce nouveau processus permet :

• une optimisation des moyens pour la réalisation des campagnes de mesures in situ (mêmes protocoles et mêmes prestataires) ;
• une harmonisation des objectifs à atteindre (efforts d’inventaires, résultats attendus, niveaux de précisions) ;
• une anticipation puisque les études ont lieu en amont de l’appel d’offre afin d’éclairer le choix de site, dérisquer le projet et ainsi obtenir le meilleur prix possible.

Ces études sont produites par des établissements publics et par des prestataires privés, et se déroulent sur environ deux années. Elles débutent en amont de chaque procédure de dialogue concurrentiel pour être transmises aux candidats de l’appel d’offre. Elles sont rendues publiques une fois finalisées, à la fin de l’appel d’offre et en libre accès. Le détail des études qui seront réalisées est disponible ici.

Il reviendra au futur lauréat de l’appel d’offre de prendre en compte ces études pour réaliser une étude d’impact de l’ensemble de son projet, tel que l’imposent les articles  1221-1 et R122-2 du Code de l’environnement pour les installations en mer de production d’énergie.

La procédure de mise en concurrence devrait être finalisée vers 2025.

Plusieurs études sur l’impact environnemental des éoliennes en mer, réalisées sur d’autres parcs éoliens, sont disponibles ici.

Question

Pouvez-vous m'indiquer les distances du parc : de Gatheville, de la côte du Calvados, du parc éolien du Calvados ? Avec mes remerciements

Réponse

Le projet de parc Centre Manche 2 (en jaune) se situerait au plus proche de la côte à :

• 43 km de Gatteville-le-Phare
• 44 km des côtes du Calvados
• 26 km de la zone d’implantation du parc éolien du Calvados.

Ces mesures sont faites depuis la zone préférentielle d’implantation.

Le projet Centre Manche 1 (en bleu), un peu plus proche de la côte mais dans la même zone développement se situera au point le plus proche de la côte soit à Gatteville à 33Km.

Question

A combien de kilomètres de la côte sont prévues les éoliennes ?
Où arrive le raccordement électrique ? (je ne peux pas être présent à la réunion du 21 sur la commune)

Réponse

La zone préférentielle d’implantation du parc éolien en mer objet de la présente concertation est située à 47 km de la côte de la Manche (50), à 44 km de celle du Calvados (14) et à 47 km de celle de la Seine-Maritime (voir ci-dessous).
L’attente de RTE (en charge du raccordement électrique) vis-à-vis de la concertation préalable du public est de discuter des zones possibles de raccordement. Deux options ont été pré-identifiées : le Calvados et la Seine-Maritime. A ce moment du projet, le lieu exact d’atterrage du câble n’est donc pas connu mais Rte émet une préférence pour un raccordement vers le Calvados. Les zones proposées font de l’ordre de 50Km de long alors qu’un câble utilise une tranchée de moins 1,5m de large.

L’avis du public est donc sollicité afin que la maîtrise d’ouvrage puisse se forger une conviction sur la zone qui serait la plus propice pour accueillir le raccordement. Il est attendu du public qu’il mette en lumière les enjeux et les usages propres à ces territoires. À la fin de la concertation préalable l’une des zones sera choisie (Calvados ou Seine maritime).

Si le projet est validé à l’issue de la concertation préalable en cours alors la procédure de définition du passage précis du câble sera lancée en 2023. La concertation dite ¬ Fontaine  permettra de déterminer avec les parties prenantes le fuseau de raccordement de moindre impact en mer et à terre en tenant compte des contraintes du territoire, des enjeux environnementaux ainsi que des possibilités techniques.

Vous trouverez plus de précisions dans le dossier de concertation et sa synthèse.

Question

Les éoliennes seront-elles nombreuses et seront-elles visibles de la côte ? Plutôt favorable au projet

Réponse

Le nombre d’éoliennes va dépendre d’une part de la puissance unitaire de chaque éolienne et d’autre part de la puissance éolienne totale installée sur la zone « Centre Manche ». Pour une puissance totale installée d’environ 2,5 GW, le tableau ci-dessous renseigne le nombre de machines à installer selon la puissance unitaire des éoliennes.

Les parcs « Centre-Manche » sont les plus éloignés de la côte des parcs éoliens en mer français. Au plus proche, le premier parc se situera à 33 km et le second sur sa zone préférentielle d’implantation à 43 km. Cet éloignement limitera grandement la visibilité des parcs, du fait de la hauteur relative des éoliennes à ces distances (0,3° sur l’horizon) de plus, les mesures sur la visibilité en mer effectuées à l’occasion de ces projets nous indiquent que les éoliennes ne seraient visibles qu’avec de très bonnes conditions météo.

Pour aller plus loin : https://www.eoliennesenmer.fr/sites/eoliennesenmer/files/fichiers/2022/02/point--photomontages.pdf

Question

Bonjour,
Il y a deux raccordements, un pour le projet Centre Manche 1 (Barfleur), un pour le 2ème projet.
Quels sont les calendriers de chacun? Quand RTE prévoit-il de faire ses demandes de permis? Seront-ils séparés pour chaque projet ou conjoint?
Quand RTE prévoit-il que ce soit prêt pour chacun d'eux? Et seront donc t-il mutualisés réellement?
Merci d'avance

Réponse

A ce jour, les calendriers des deux projets sont décalés de deux ans. Le calendrier « centre manche 2 » étant hypothétique puisque le projet n’est pas décidé.

Pour « centre manche 1 », il est prévu une dépose des demandes d’autorisations en 2024-2025 et une mise en service des projets entre 2028-2029. Le phasage des travaux entre 2026 et 2029 se fera selon les process qui seront définis lors de la mise en chantier des phases de développements du projet.

De ce décalage de deux ans entre les deux projets, les demandes d’autorisations seront donc disjointes.

Les engagements de Rte sont de fournir le raccordement et plateforme en mer associée à l’industriel en charge du développement du parc éolien avant que le parc soit en capacité de produire de l’énergie.

Comme indiqué à la page 28 du dossier de concertation, la capacité maximale d’export retenue par l’Etat pour le raccordement (1,25GW) du premier parc est potentiellement plus importante que la puissance prévue de ce parc d’1GW. Ce qui permet à RTE d’envisager une mutualisation partielle de l’usage de cet ouvrage en y raccordant 250 MW du second parc.

Vous retrouverez à cette adresse le dossier de concertation et sa synthèse : https://www.eoliennesenmer.fr/facades-maritimes-en-france/facade-manche-mer-du-nord/projet-centre-manche-2/concertation-prealable/projet

Question

Pas très heureuse mais POUR.
Que veut dire RTE dans la plaquette ? 3 fois ! Dans la plaquette

Réponse

RTE signifie Réseau de Transport d’Electricité.

RTE, gestionnaire du réseau de transport d’électricité français, assure une mission de service public : garantir l’alimentation en électricité à tout moment et avec la même qualité de service sur le territoire national grâce à la mobilisation de ses 9500 salariés. RTE gère en temps réel les flux électriques et l’équilibre entre la production et la consommation. RTE maintient et développe le réseau haute et très haute tension (de 63 000 à 400 000 volts) qui compte plus de 100 000 kilomètres de lignes aériennes, plus de 6 000 kilomètres de lignes souterraines, 2 800 postes électriques en exploitation ou co-exploitation et 51 lignes transfrontalières. Le réseau français, qui est le plus étendu d’Europe, est interconnecté avec 33 pays. En tant qu’opérateur industriel de la transition énergétique, RTE optimise et transforme son réseau pour raccorder les installations de production d’électricité quels que soient les choix énergétiques futurs. RTE, par son expertise et ses rapports, éclaire les choix des pouvoirs publics.

L’État a donc confié à RTE la maîtrise d’ouvrage (et le financement) du raccordement des énergies marines renouvelables en France. A ce titre, RTE réalisera le raccordement du futur parc éolien en mer à la terre.

Pour plus de précisions : https://www.rte-france.com/rte-en-bref

Question

1. Quel est le point d'atterrissage le plus probable des câbles sur la côte du Calvados ?
2. Est-ce que les collectivités, conseils départementaux et Région seront consultés sur ce projet ?

Réponse

1. A ce stade de la concertation du public, la zone d’étude du raccordement proposée est suffisamment vaste pour permettre de débattre de différentes solutions de raccordement ou encore d’éviter certains enjeux. Le choix a ainsi été fait de proposer deux variantes de raccordement pour le projet de parc en mer, l’une dans la Seine-Maritime et la seconde, dans le Calvados qui a la préférence de RTE.
Aucun point d’atterrage n’a donc spécifiquement été identifié sur le littoral. Les atterrages techniquement les plus propices se situeraient à l’ouest de Ouistreham, ou à l’Est des falaises des Vaches Noires.
De manière très concrète, une zone d’atterrage se compose d’une surface d’environ 3 000 m² pour installer la chambre de jonction et réaliser les travaux en toute sécurité, dans une zone préférentiellement anthropisée comme un parking qui serait à proximité de routes permettant d’installer la liaison souterraine reliant le parc en mer au réseau électrique sous la chaussée.
 
2. À l’issue de la concertation du public, et à la lumière des propositions ou recommandations formulées et du compte rendu des garants, RTE proposera à l’État, aux élus, collectivités, associations et autres parties prenantes, plusieurs fuseaux de raccordement possibles, lors d’une procédure dédiée. Cette procédure, dite « Fontaine », se déroule avant l’enquête publique, et est menée sous l’égide du préfet de département, elle a pour but de décider des lieux de passage du câble de raccordement électrique. Elle associe le public, les élus et les représentants des parties prenantes (usagers, associations environnementales…). Elle comprendra une concertation sur l’aire d’étude maritime et terrestre puis une concertation sur le fuseau de moindre impact, qui consistera à recenser les enjeux présents au sein de cette aire d’étude et à proposer différentes solutions pour y répondre. Concertation du public et concertation Fontaine sont complémentaires et s’enrichissent mutuellement.

Question

1er point, aspect esthétique : la côte ouest a été défigurée par l'implantation de l'usine de la Hague. Alors pas de jaloux ! Au tour de la côte Est. Mais alors ne vantez plus le Cotentin comme terre touristique avec à l'horizon une forêt de pylones.
2ème point, aspect sécurité. un porte container en avarie dérive au sud du rail dans le champ d'éolienne
3ème point : où arrivera le câble qui transporte l'électricité issue des éoliennes ? (ce n'est pas après la concertation qu'il faut le définir...)

Réponse

A ce stade de la concertation du public, la zone d’étude du raccordement proposée est suffisamment vaste pour permettre de débattre de différentes solutions de raccordement ou encore d’éviter certains enjeux. Le choix a ainsi été fait de proposer deux variantes de raccordement pour le projet de parc en mer, l’une dans la Seine-Maritime et la seconde, dans le Calvados qui a la préférence de RTE.
Aucun point d’atterrage n’a donc spécifiquement été identifié sur le littoral. Les atterrages techniquement les plus propices se situeraient à l’ouest de Ouistreham, ou à l’Est des falaises des Vaches Noires.
De manière très concrète, une zone d’atterrage se compose d’une surface d’environ 3 000 m² pour installer la chambre de jonction et réaliser les travaux en toute sécurité, dans une zone préférentiellement anthropisée comme un parking qui serait à proximité de routes permettant d’installer la liaison souterraine reliant le parc en mer au réseau électrique sous la chaussée.
 
 À l’issue de la concertation du public, et à la lumière des propositions ou recommandations formulées et du compte rendu des garants, RTE proposera à l’État, aux élus, collectivités, associations et autres parties prenantes, plusieurs fuseaux de raccordement possibles, lors d’une procédure dédiée. Cette procédure, dite « Fontaine », se déroule avant l’enquête publique, et est menée sous l’égide du préfet de département, elle a pour but de décider des lieux de passage du câble de raccordement électrique. Elle associe le public, les élus et les représentants des parties prenantes (usagers, associations environnementales…). Elle comprendra une concertation sur l’aire d’étude maritime et terrestre puis une concertation sur le fuseau de moindre impact, qui consistera à recenser les enjeux présents au sein de cette aire d’étude et à proposer différentes solutions pour y répondre. Concertation du public et concertation Fontaine sont complémentaires et s’enrichissent mutuellement.

Question

Bonjour

Je n’arrive pas à poser de question sur le lien mis en place.

Pouvez vous s’il vous plaît noter ma question et y répondre : quel est l'impact carbone scopes 1/2/3 de votre projet. Quel seront les goûts de productions de maintenance et les conditions de rachat de cette électricité. Quels sont les impacts sur les populations animales aquatiques et terrestres (oiseaux) ? Les infrasons ont ils été étudiés? Pouviez vous nous faire parvenir les comptes rendus? Pourquoi ne pas organiser un référendum dans les départements concernés ? Merci par avance

Réponse

Concernant l’impact carbone, le facteur d’émission 3 de l’éolien en mer est de l’ordre de 14 à 18 g eq CO2/kWh. Pour information, pour une centrale nucléaire, il est estimé entre 6 et 12 g eq CO2/kWh et pour une centrale thermique à gaz de 418 CO2/kWh. Cependant, au bout de quelques années de fonctionnement, tout parc éolien atteint son temps de retour, c’est-à-dire qu’il a compensé les émissions de GES dont il a été ou sera à l’origine. Pour les parcs éoliens en mer français, ce temps de retour est estimé entre 4,5 et 6 ans par rapport au mix électrique moyen.

Il est estimé qu’un parc d’environ 1,5GW représenterait un investissement de 4 à 5 milliards d’euros (raccordement compris).

La répartition des coûts est la suivante :

Concernant les conditions de rachat de l’électricité, je vous invite à consulter la question 30 de la foire aux questions.

Pour ce qui est de votre question relative aux impacts sur les populations animales aquatiques et terrestres. Depuis septembre 2021, l’État mène des études de définition de l’état des lieux pour une durée de deux ans sur la zone de projet, tous les compartiments environnementaux sont suivis. Cet état des lieux permettra de définir l’impact du projet sur la faune marine, ils seront déterminés dans l’étude d’impact que le porteur de projet devra déposer en vue d’obtenir ses autorisations de développement du parc éolien. Je vous invite à consulter les réponses aux questions 15, 16, 19 et 20 pour plus d’informations.

Si vous souhaitez vous inscrire à la newsletter du projet et être tenu informés des principaux événements, je vous invite à remplir ce formulaire : http://enqueteur.dreal-normandie.developpement-durable.gouv.fr/index.php/595226?lang=fr

Sur le site internet du projet, dans l’onglet « participer », vous retrouverez tous les comptes-rendus des réunions passées.

Enfin, la présente concertation fait suite à un débat public qui s’est tenu en 2019-2020 au sujet de la détermination de zones propices. La concertation publique menée par la commission nationale du débat public ne s’appuie pas sur un système de référendum mais sur une argumentation des participants afin de faire évoluer le projet voire conseiller le maître d’ouvrage à l’arrêter.

J’espère que ces éléments répondront à vos interrogations.

Question

Avant de lancer un deuxième parc d'éoliennes il est indispensable d'analyser les nuisances sur le premier parc : incidence sur la pêche, sur le trafic maritime, sur les fonds marins. Quel est le retour sur investissement ? Est-ce supérieur à 7 années ?

Réponse

Le retour d’expérience se construit en France, depuis les premières actions sur les premiers projets de parcs éoliens en mer, soit 2010-2011. A ce jour, toute la conduite des projets a été revue de la procédure d’appel d’offres qui s’effectue maintenant via une étape de dialogue concurrentiel, à la consultation du public qui se déroule en amont de la définition du projet afin de pouvoir agir sur la décision publique au plus tôt. Enfin, l’État prend en charge toutes les études de site, techniques ou environnementales et engage des études complémentaires afin d’améliorer la connaissance. Sur la mise en œuvre, en France, des projets, le parc de St Nazaire et St Brieuc en cours de construction contribuent fortement à adapter le développement de ces projets à nos acteurs locaux et à notre environnement législatif et réglementaire.

D’un point de vue milieu vivant, les 6000 éoliennes installées en mer du nord, Baltique ou mer d’Irlande n’ont pas, à ce jour, fait l’objet d’impacts non maîtrisés et catastrophiques. Selon les compartiments environnementaux des effets positifs ou négatifs peuvent être observés mais sans que cela n’ait pu conclure à des effets néfastes. Le premier parc éolien en mer, installé au début des années 90 et démantelé il y trois/quatre ans au Danemark, a permis de confirmer que l’on pouvait remettre à l’état initial le milieu marin, ce n’est pas le cas pour toutes les activités humaines.

L’impact et menace principal sur le milieu vivant sont les conséquences du changement climatique, ne pas agir pour supprimer notre consommation d’énergie fossile (60 % de notre consommation d’énergie en France) et d’encourager via nos actions les autres pays à le faire serait contre productif pour la protection de la mer et des espèces vivantes dans ce milieu. L’effondrement de la biodiversité est dû du fait des pollutions mais la première des causes est l’évolution rapide du climat.
En conclusion, il faut aussi mesurer l’impact de l’inaction.

Pour plus d’information :

• sur la pêche
• sur le trafic maritime 
• sur l’environnement

Un projet de parc éolien en mer est attribué à un industriel via un appel d’offre. L’industriel qui remporte le projet est celui, qui pour 70 % de la note, fournira l’énergie au coût le plus bas. Ce coût est calculé sur l’ensemble du projet soit la construction, l’entretien, l’exploitation et le démantèlement. De ces éléments, le modèle économique appartient à l’industriel donc le retour sur investissement.
A ce jour, les projets de parcs éoliens en mer sont attribués avec un coût de rachat de l’énergie autour de 45€/MWH alors que le prix moyen de l’énergie électrique se situe autour de 50/60€/MWH (les cours depuis oct 2021 et encore maintenant sont autour de 300€ avec des pointes à 600€).

Pour aller plus loin sur le financement

Question

Pourquoi ne pas utiliser la force ds marées ? (cf. le site de la Rance). Concession granulat ? (signification ?) Quel impact pour les zones de pêche ? Les parcs déjà existants à l'étranger ont-ils des éoliennes de quelle hauteur ?

Réponse

L’énergie produite au moyen des marées est appelée énergie marémotrice. Cette énergie a fait l’objet de recherches et de développement en France durant les années 60-70, en témoigne l’usine de la Rance construite en Bretagne et mise en service 1966. Les développements sur cette technologie ont été ensuite abandonnés au profit d’autres technologies de production d’énergie comme le nucléaire.

Plus récemment, de nouveaux projets et développement ont vu le jour à l’international, notamment avec la mise en service de l’usine marémotrice de Sihwa en Corée du Sud en 2011. Toutefois ces initiatives restent peu nombreuses du fait des inconvénients intrinsèques de cette énergie :

• un environnement spécifique pour permettre l’installation de ces usines, limitant de ce fait le potentiel de production au niveau mondial
• un coût d’investissement prohibitif pour l’installation d’usine de forte capacité
• un facteur de charge limité (environ 25 % constaté sur l’usine de la Rance et de Sihwa)

Le terme « Concession de granulat » dans le dossier de la concertation désigne un espace marin sur lequel une entreprise possède une concession afin de procéder à l’extraction de granulat marin, c’est une « carrière en mer ».

L’installation d’un parc éolien en mer constituera une gêne à l’activité de pêche sur la zone d’implantation. Aussi afin de limiter la gêne et à l’exercice de cette activité, le choix de la zone « Centre Manche » a évité les zones les plus exploitées par les pêcheurs, en effet le chiffre d’affaires sur la zone « Centre Manche » représente 0,5 % du chiffre d’affaires de la filière normande. Par ailleurs les futurs parcs implantés dans la zone seront conçus afin de permettre l’exercice de la pêche en leur sein.

Pour aller plus loin :

• Approche cartographique de l’activité de pêche professionnelle
• Foire aux questions - les enjeux du projet

Les éoliennes des parcs éoliens en mer étrangers sont de tailles variables, notamment en fonction de l’année de mise en service des parcs. Aujourd’hui les éoliennes les plus petites rencontrées sont de l’ordre de 100 m en bout de pale et la plus grande éolienne en mer construite actuellement (prototype sur le port de Rotterdam aux Pays-Bas) au monde mesure environ 250 m en bout de pale.

Question

Vous émettez le fait que des RETEX concernent la faune et flore des fonds marins montrent un effet récif et Réserve. Qu'en est-il des effets perturbateurs ? Quelle visibilité à 32 km des côtes ?

Réponse

Dans le but de déterminer les impacts environnementaux en phase travaux et en phase exploitation, depuis septembre 2021, l’État mène des études de définition de l’état des lieux pour une durée de deux ans sur la zone de projet, tous les compartiments environnementaux sont suivis. Cet état des lieux permettra de définir les impacts du projet sur la faune marine, ils seront déterminés dans l’étude d’impact que le porteur de projet devra déposer en vue d’obtenir ses autorisations de développement du parc éolien.
Je vous invite à consulter les réponses aux questions 15, 16, 19 et 20 de la FAQ pour plus d’informations.

Au sujet de la visibilité, des photomontages ont été réalisés dans le but d’éclairer le public sur l’impact paysager potentiel d’un parc éolien en mer, qui dépend de sa distance vis-à-vis de la côte et de sa localisation. Pour permettre au public d’évaluer les impacts paysagers potentiels générés par les deux projets de parcs éolien en zone « Centre Manche », les services de l’État ont défini des schémas d’implantation fictives de ces derniers dans les zones prévues ou préférentielles d’implantation. Ces schémas ne préjugent pas des dispositions finales de ces parcs et de la zone d’implantation définitive du parc d’environ 1,5 GW. Les contraintes socio-économiques ou environnementales n’ont pas été prises en compte dans la définition des schémas d’implantation fictifs, hormis un alignement du parc d’1 GW depuis le panorama de la Pernelle. Cet alignement a été retenu afin d’illustrer les possibles mesures pouvant être prises pour limiter les impacts paysagers.

Vous pourrez consulter les photomontages réalisés à cette adresse : http://eoliennesenmeraulargedelanormandie-cm2.geophom.info/

Expertise des photomontages :
https://www.eoliennesenmer.fr/facades-maritimes-en-france/facade-manche-mer-du-nord/dunkerque/expertise-simulations-visuelles

Les études paysage et patrimoine
https://www.eoliennesenmer.fr/facades-maritimes-en-france/facade-manche-mer-du-nord/projet-normandie/participation-du-public/etude-paysagere-vauban

Question

Pour l'implantation des éoliennes, y-a-t-il des secteurs de pêche moins poissonneuses ou elles pourrais êtres installées. Personnellement je pense qu'une éolienne est plus joli,e sinon moins rébarbative qu'une centrale nucléaire et surtout moins polluante, et moins chère, le modernisme, coûte très chère et n'est pas toujours rentable ni efficace et que fait-on pour les pêcheurs et leurs outils de travail, et leurs revenus

Réponse

Le choix des zones d’implantations des projets éoliens en mer est effectué au regard des nombreux enjeux existants sur le plan d’eau, notamment l’activité de pêche professionnelle. Dans le cas particulier de la zone « Centre-Manche », le dessin de cette dernière s’est attaché notamment à éviter la zone de pêche de la coquille Saint-Jacques de la Baie de Seine.

Par ailleurs afin de limiter au maximum l’impact des projets sur l’activité de pêche, l’État a fait le choix de laisser la possibilité de pêcher au sein de ces parcs. Cela notamment se traduit pas plusieurs obligations imposées aux porteurs de projet privés dans le cahier des charges des appels d’offres de chaque projet permettant de garantir un exercice de ce métier en toute sécurité.

Question

Visibilité des éoliennes à partir de la côte Fleurie (Cabourg-Houlgate) ?
Impact prévisible sur la faune ?
Impact prévisible sur la pêche pour les professionnels locaux ?
Impact économique sur la région ?

Réponse

1 - Les communes de la côte fleurie sont situées entre 58 et 62 km au plus proche de la zone de concertation. À cette distance et depuis la plage les éoliennes apparaîtront sur l’horizon avec un angle inférieur à 0,1 ° ( l’oeil humain à un angle de vue de -70° à +70°). Compte-tenu de cette hauteur sur l’horizon et au regard des mesures de visibilité en mer réalisées à l’occasion du développement éolien en zone « Centre Manche », il est attendu que le parc éolien ne soit perceptible qu’exceptionnellement.
Pour aller plus loin, vous pouvez consulter les photomontages : http://eoliennesenmeraulargedelanormandie-cm2.geophom.info/

2 – Réponse disponible dans la FAQ du projet  (question 19).
Mais vous pouvez également consulter dans la parties « études » , les études bibliographiques précises qui ont servi à définir les protocoles de suivis que l’État vient de lancer afin d’établir un état actuel de l’environnement pendant 2 ans.

3 – La zone de projet a été choisie puisque c’est un des espaces le moins pêché de la façade Normande, elle représente sur les 5 dernières années moins de 1% du chiffre d’affaires annuel de la pêche Normande. L’ensemble des projets éolien en mer au large de la Normandie (Dieppe Le Tréport, Fécamp, Calvados et Centre Manche) occupe 4% de l’espace maritime entre Cherbourg et Le Tréport. De plus, la pêche sera autorisée dans ces parcs éoliens.
Pour aller plus loin vous pouvez consulter:
-  la FAQ du projet (questions 17 et 18) :
- Une nouvelle étude socio-économique sur la pêche a été publiée lors de la concertation, nous vous invitons à la consulter dans la partie «études ».

4 – Deux grands pôles de développement industriel se mettent en place en Normandie. A Cherbourg, une usine de pale emploie prés de 800 personnes et devrait encore s’agrandir. Au Havre, une usine de pale et turbine devrait embaucher prés de 750 personnes. A cela, il faut ajouter l’économie portuaire associée et les périodes de travaux des parcs qui mobiliseront les entreprises locales.
Nous vous invitons à revoir la réunion du 25 février à Cherbourg sur le sujet, une FAQ est également disponible (question 33).

Question

Je me demande pourquoi les responsables des réunions de concertation préalable laissent planer le doute sur une possible opposition de l'UNESCO à l'implantation d'un parc éolien à quelques 40 km des tours Vauban de Saint-Vaast-La-Hougue ? Si l'on passe sur le Quai Vauban de Saint-Vaast, les 2 à 300 mâts des voiliers du port de plaisance masquent complètement la vue de la tour de l'île Tatihou ; l'UNESCO a-t-elle demandé à Saint-Vaast de déplacer le port de plaisance ? D'autre part, les responsables de l'étude environnementale (réunion du 4 février à Quettehou) ont laissé entendre que les éoliennes seraient visibles jusqu'à 70 km de distance ! On se demande pourquoi les services de la Marine ont besoin de jumelles très performantes pour surveilles la mer ?

Réponse

À la date de la rédaction de cette réponse, les études réalisées pour la bonne prise en compte des tours Vauban de Saint-Vaast-la-Hougue concluent que le seul attribut portant la valeur Universelle Exceptionnelle des tours, motif de leur inscription à la liste du patrimoine mondial de l’UNESCO, et susceptible d’être affecté par le développement éolien en zone « Centre-Manche » est l’écrin paysager des tours. Il est à noter que l’appréciation de cet écrin paysager ne se fait pas uniquement depuis la commune de Saint-Vaast, mais depuis de nombreux points de vue du Val de Saire et de la côte Ouest du Cotentin, notamment depuis le belvédère de la Pernelle.

Par ailleurs aujourd’hui seules sont connues ou pressenties les zones d’implantation des deux projets Centre-Manche, or l’éventuel impact des projets sur l’écrin paysager ne pourra être qu’évalué qu’une fois le schéma d’implantation et les caractéristiques des parcs éoliens connus. Ainsi au regard de l’ensemble de ces éléments les porteurs de projet pourront produire une étude d’impact patrimoniale afin de vérifier l’absence de porter atteinte à l’inscription UNESCO des tours de Saint-Vaast-la-Hougue.

Concernant le port de plaisance, même s’il est remarqué la pertinence de votre remarque, il convient de rappeler que sa construction est antérieure à l’inscription des tours, que cette dernière a été faite au regard de leur environnement, auquel le port de plaisance appartient.

Enfin il peut être rappelé que les tours seront situées au plus proche à 40 km des parcs Centre-Manche et que la visibilité en mer sera très limitée du fait de la hauteur des éoliennes sur l’horizon (inférieure 0,3 °) et du fait de la fréquence faible d’obtention des conditions nécessaires pour une visibilité en mer supérieure à 40 km. À titre d’information, le sémaphore de Saint-Vaast estime que la visibilité en mer est supérieure à 20 km seulement 7,2 % du temps.

Question

Je suis ennuyé par la vue de toutes ces éoliennes. La surface occupée est très importante et peut être encore étendue. En ce qui concerna la zone la pêche ne peut plus être autorisée ? Elle constitue peut-être une réserve de pêche pour la protection des espèces maritimes ?

Réponse

La planification des espaces maritimes prévoit de rechercher la coexistence des usages de la mer, chaque fois que c’est possible. En ce sens, les activités de pêche seront permises en zone « Centre -Manche » après la mise en service des parcs éoliens.

En effet, en France et contrairement à d’autres pays européens, il n’est aujourd’hui pas envisagé de dédier les espaces maritimes à des activités en particulier : à titre d’exemple, il est possible de naviguer, de pêcher au sein d’un site d’extraction de granulat. En ce qui concerne les parcs éoliens d’une part, la navigation et la pêche d’autre part, les instructions maritimes édictées par l’État prévoient les dispositions et conditions de la co-activité.

Pour mémoire, un exercice de pêche a été effectué dans la zone de projet du parc éolien du Calvados en janvier 2018, une vingtaine de navires de pêche ont pêché à la drague à la coquille Saint-Jacques dans le parc éolien virtuel implanté dans leur système numérique de navigation. Le résultat a été positif, les navires ont pu exploiter les couloirs de 900 m de large entre les éoliennes.

Les avis sur les zones éoliennes sont divergents, si les pêcheurs veulent que ces zones restent ouvertes à la pêche, ce à quoi l’État s’engage à répondre, d’autres personnes pensent qu’il serait préférable que ces espaces deviennent des zones de réserves en vue de protections environnementales ou de réserve halieutique pour la pêche. Les parcs éoliens en mer s’ils paraissent « grands » ne représentent aujourd’hui, pour tous les projets Normands( parc du Calvados, de Fécamp, Dieppe-Le Tréport , et centre Manche) que 4 % de l’espace maritime entre Cherbourg et le Tréport ( calcul sur le périmètre extérieur, chaque turbine étant espacée de 1 Km voir 1,6 Km pour Centre Manche).

Pour aller plus loin, consultez le Dossier de concertation du Maître d'ouvrage

Question

Bonjour
Allons nous profiter de la zone d'implantation des éoliennes, pour la création d'une réserve marine d'envergure afin de régénérer la production marine bien mise à mal par la surpêche dans cette Manche ? Cordialement.

Question

Pour les projets éoliens développés au large des côtes françaises, l’État a fait le choix de laisser la possibilité de pêcher au sein de ces parcs en prévoyant notamment des schémas d’implantation permettant de garantir un exercice de ce métier en toute sécurité. Ce choix a pour motivation de limiter l’impact des projets éoliens sur l’activité de pêche. Il n’est donc pas prévu que le parc Centre Manche 2 deviennent une réserve marine.

Toutefois une partie non négligeable du parc éolien sera interdite à la pêche pour assurer la sécurité des navires de pêche et éviter l’endommagement des ouvrages du parc. Ces zones d’exclusion seront notamment le plan d’eau autour des éoliennes et au-dessus des câbles interéoliens. Cela devrait diminuer significativement diminuer la pression anthropique sur le milieu marin et engendrer un effet réserve, qui devait rester très limité. Par ailleurs il peut être aussi attendu un effet récif au pied de chaque éolienne.

Enfin il peut être rappelé que la pratique de la pêche au large de la Normandie reste une pratique très largement artisanale et que la profession a mis en place un certains nombres de mesures pour la préservation de la ressource halieutique, notamment sur la coquille Saint-Jacques.

Question

Quel sera l'impact visuel de ces équipements à partir de la côte ? (Port en Bessin)

Réponse

La commune de Port-en-Bessin sera située au plus proche à 45 km de la zone préférentielle d’implantation. Au regard de cette distance et de la hauteur attendue des éoliennes de ce futur parc, ce dernier devrait pouvoir être observé depuis la côte lorsque les conditions seront réunies.

Toutefois la visibilité restera très limitée du fait de la hauteur des éoliennes sur l’horizon (environ 0,2 °) et du fait de la faible fréquence d’obtention des conditions nécessaires pour une visibilité en mer supérieure à 45 km. À titre d’information, le sémaphore de Gatteville (50) estime que la visibilité en mer est supérieure à 20 km seulement 13,5 % du temps.

Question

Vu l'opposition notamment des marins-pêcheurs ce projet comprendra-t-il au niveau des structures sous-marines des dispositifs de sauvegarde la faune halieutique, comme des frayères à poisson ? Merci cordialement.

Réponse

La planification des espaces maritimes prévoit de rechercher la coexistence des usages de la mer, chaque fois que c’est possible. En ce sens, les activités de pêche seront permises en zone « Centre -Manche » après la mise en service des parcs éoliens.

Par ailleurs, plusieurs études sont menées actuellement afin de déterminer l’état initial de l’environnement de la zone « Centre-Manche ». Les premiers résultats de ces études seront présentés au public et seront consultables sur la page projet à cette adresse : https://www.eoliennesenmer.fr/facades-maritimes-en-france/facade-manche-mer-du-nord/projet-centre-manche/etudes-techniques

L’ensemble des études menées permettront au consortium qui construira et exploitera le parc de rédiger son étude d’impacts dans laquelle seront détaillés les mesures mise en place pour éviter, réduite et compenser les impacts et qui accompagneront la réalisation du parc éolien. Ces études concernent l’ensemble des compartiments de l’environnement : l’avifaune (oiseaux), les chiroptères (chauve-souris), les mammifères marins, l’ichtyofaune (poissons) et les habitats benthiques (fonds marins).

L’étude d’impact sera instruite par les services de l’État et fera l’objet de la délivrance d’autorisations actant entre autres les mesures à mettre en œuvre.

Question

Je suis favorable à ce projet. Je me pose tout de même une question. Quel impact  pour les oiseaux migrateurs ?

Réponse

Il est trop prématuré pour pouvoir répondre précisément à cette question car les études environnementales sont en cours sur une durée de 2 ans ; elles permettront de définir l’état initial de l’environnement et serviront de base à l’élaboration de l’étude d’impact par le consortium qui construira et exploitera le parc. C’est notamment dans ce document que seront détaillés les mesures qui accompagneront la réalisation du parc éolien. L’étude d’impact sera instruite par les services de l’État et fera l’objet de la délivrance d’autorisations actant entre autres les mesures à mettre en œuvre.

La zone « Centre Manche » de 500 km² retenue à la suite du débat public de 2019-2020 a été choisie pour minimiser l’impact environnemental au regard des données disponibles et en dehors des principaux couloirs de migrations connus.

Si le risque de collisions tend à repousser les oiseaux, plusieurs facteurs des parcs éoliens en mer ont été identifiés comme attractifs pour l’avifaune, comme l’augmentation du stock de proies, la présence de potentiels perchoirs ou encore la photo-attraction (attraction par la lumière). Ces facteurs sont susceptibles d’augmenter le risque de collision mais l’impact réel d’un parc éolien dépend beaucoup de sa disposition, de sa taille et de sa proximité avec les populations d’oiseaux. La carte ci-dessous montre que l’impact du projet devrait être faible du fait de son emplacement loin des côtes.

Pour plus d’informations, vous pouvez consulter les conclusions de 2018 du programme ORJIP (Offshore Renewables Joint Industry Programme) qui a permis d’analyser les comportements d’évitement et le risque de collision des oiseaux aux alentours du parc éolien en mer de Thanet, situé à 11 km au large des côtes du Kent (Angleterre) ou les compléments apportés par l’étude portant sur l’analyse du comportement de plusieurs espèces d’oiseaux au large de l’Angleterre et de la Belgique (Parc éolien Thorton Bank, 2019).

Au cours de l’étude qui a comporté 2 années d’observation six collisions avec des turbines ont été observées. L’analyse a révélé que le risque de collision des oiseaux de mer était inférieur à la moitié de ce que l’on pouvait attendre d’après les connaissances actuelles. On a observé que les oiseaux de mer manifestaient un comportement d’évitement et changeaient leur trajectoire de vol pour éviter les turbines.

Question

Quelles sont les garanties sur l'absence d'effet de l'électromagnétisme des câbles reliant la station en mer à la station à terre ? Est-ce que la profondeur d'ensouillement ne doit pas être augmentée pour éviter que certains crustacés s'y agglutinent ? (source scientifique + observations de terrain)

Réponse

La liaison destinée à transporter l'électricité depuis la plateforme en mer vers la station de conversion terrestre est constituée de deux câbles parfaitement isolés électriquement et protégés mécaniquement par un ensemble de couches isolantes et résistantes mécaniquement.

Afin de rendre cette liaison compatible avec les usages en mer, RTE va préférentiellement rechercher à ensouiller ce câble, c’est à dire l’enfouir sous les fonds marins. Pour cela, le mode de protection adapté dans des fonds meubles et l'ensouillage et sur des fonds « durs » l'enrochement ou la pose de matelas rocheux. La profondeur d'ensouillage, le type d'enrochement résulteront des études en cours sur le fond marin de manière à assurer la sécurité des câbles en considérant le maintien des activités prenant place en mer.

Un câble souterrain ou sous-marin n’émet pas par conception de champ électrique, car il est entouré d’un écran mis à la terre. Le champ magnétique généré par les câbles est faible, très localisé et décroît rapidement avec la distance au câble.

À ce jour, les études in situ n’ont pas mis en évidence d’impacts significatifs des champs magnétiques émis par des câbles électriques sur les poissons et la faune benthique (du fond marin). Les câbles ne semblent pas constituer une barrière au mouvement pour les espèces amphihalines étudiées. Les mammifères marins ne présentent pas de sensibilité particulière aux champs magnétiques générés par des câbles

RTE participe activement à l’effort de recherche sur les effets des CM sur les espèces marines. Le projet de recherche ANR-FEM SPECIES a permis de réaliser des mesures de champs électromagnétiques sur des câbles en fonctionnement¹. Ce projet a montré que le comportement des juvéniles de Homard européen n’est pas impacté par des intensités de champs comparables à celles générées par des câbles électrique. Des suivis réalisés in situ au niveau de l’interconnexion entre Jersey et le Cotentin n’ont pas montré de perturbations liées au câble.

RTE approfondit ces premiers résultats en s’associant à différents partenaires :

• Le projet CEM FISH (2021-2022) vise à étudier les effets des CEM sur différentes espèces de poissons (benthiques et pélagiques, dont des élasmobranches comme la roussette et amphihalins comme l'anguille) sur une période de temps longue (12 semaines). Une thèse menée dans le cadre du projet OASICE permet d’étudié les effets des CEM sur un autre élasmobranche : la raie bouclée.

• Le projet OASICE (2017-2022) vise à étudier les effets des câbles en phase travaux et en phase exploitation via l’étude de la coquille Saint-Jacques Pecten maximus (analyses physiques, chimiques et comportementales) en tant que bio-indicateur du milieu.

• Thèse L. Albert portant sur l’effet des champs électromagnétiques sur un panel d’organismes (raie, étrille, coquille Saint Jacques, moule, couteau, etc.) soutenue en mai 2022. Ce travail établit l’absence d’effets comportementaux notables sur l’ensemble de ces organismes.

Plusieurs synthèses des connaissances ont été publiées sur l’impact des champs électromagnétiques émis par les câbles électriques sur la faune marine :

Carlier Antoine, Vogel Camille, Alemany Juliette (2019). Synthèse des connaissances sur les impacts des câbles électriques sous-marins: Phases de travaux et d'exploitation. Etude du compartiment benthique et des ressources halieutiques. DE/DYNECO/LEBCO/2019. https://doi.org/10.13155/61975

Bastien Taormina, Juan Bald, Andrew Want, Gérard Thouzeau, Morgane Lejart, et al.. A review of potential impacts of submarine power cables on the marine environment: Knowledge gaps, recommendations and future directions. Renewable and Sustainable Energy Reviews, Elsevier, 2018, 96, pp.380-391.

Cet article a été traduit par la Commission Particulière du Débat Public sur les éoliennes en mer en Normandie (du 15 novembre 2019 au 19 août 2020) : https://eolmernormandie.debatpublic.fr/images/documents/bibliotheque-debat/13bilan-des-effets-potentiels-des-champs-electromagnetiques-generes-par-les-cables-electriques-sous-marins.pdf

Le rapport de synthèse du projet de recherche ANR-FEM SPECIES est également disponible en ligne : https://www.france-energies-marines.org/wp-content/uploads/2021/05/rapport-synthese-species-FR-BD.pdf

Taormina B., Quillien N., Lejart M., Carlier A., Desroy N., Laurans M., D’Eu J.-F., Reynaud M., Perignon Y., Erussard H. Derrien-Courtel S., Le Gal A., Derrien R., Jolivet A., Chauvaud S., Degret V., Saffroy D., Pagot J.-P. et Barillier A. Caractérisation des impacts potentiels des câbles électriques sous-marins associés aux projets d’énergies marines renouvelables. Plouzané : France Energies Marines Editions, 2020, 74 pages

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Question

Le parc d'éoliennes sera-t-il visible de la Houlgate ?

Réponse

La commune d’Houlgate sera située au plus proche à 62 km de la zone préférentielle d’implantation. Au regard de cette distance et de la hauteur attendue des éoliennes de ce futur parc, ce dernier devrait pouvoir être théoriquement observé depuis la côte lorsque les conditions seront réunies.

Toutefois la visibilité réelle sera quasi nulle du fait de la hauteur des éoliennes sur l’horizon (inférieure 0,1 °) et du fait de la fréquence extrêmement limitée d’obtention des conditions nécessaires pour une visibilité en mer supérieure à 62 km. À titre d’information, le sémaphore de Gatteville estime que la visibilité en mer est supérieure à 20 km seulement 13,5 % du temps.

Question

1. Dans quelle proportion l'ensemble de ces éoliennes couvriraient elles les besoins du Calvados, par exemple, lorsqu'elles sont opérationnelles ? 2. Coût global de l'ensemble de ces installations. 3. Quelle proportion de puissance totale par rapport à l'EPR de Flamanville

Réponse

1. La consommation électrique aujourd’hui du Calvados est estimée à environ 4,2 TWh (source data.gouv.fr) tous secteurs confondus. Il est attendu que le parc éolien en mer Centre Manche 2 (objet de la concertation) produise annuellement 5,3 TWh (hypothèse d’un facteur de charge de 40%, minoré au vu des turbines en cours de développement et de l’éloignement de la zone de développement en mer), soit 125 % de la consommation électrique du Calvados. À noter qu’il ne s’agit que d’une équivalence annuelle puisque la production est variable.

2. Le coût du projet, parc et raccordement, est estimé entre 4 et 5 milliards d’euros, dont environ 1 milliard pour le raccordement au réseau public de transport d’électricité.

3. La production annuelle de l’EPR de Flamanville sera d’environ 10,1 et 11,6 TWh (hypothèse de facteur de charge de 70 à 80%).
Donc, le parc éolien Centre Manche 2 sera équivalent entre 45 et 52 % de la production de l’EPR de Flamanville.

L’ensemble de la zone centre Manche (parc centre Manche 1 et 2) devrait produire 8,7 Twh/an (facteur de charge de 40%).

Question

La transition énergétique doit elle passé obligatoirement par le licenciement des salariés travaillant dans les énergies fossile
(dresser-rand le havre) plutôt que de recyclé ces personnes vers des énergies vertes (siemens gamesa).

Réponse

La transition énergétique sera également une transition économique, comme vous le soulignez et des évolutions de la filière énergétique vont apparaître.

Afin accompagner la montée en puissance des nouveaux acteurs économiques qui nécessitent beaucoup de main d’œuvre, l’Etat et la région Normandie ainsi que les filières économiques travaillent ensemble pour relever ce défi. Par exemple en Normandie, il faudra 750 emplois à l’usine Siemens-Gamesa du Havre, Il faut également recruter de l’ordre de 250 personnes à Cherbourg à l’usine LM Wind Power afin d’arriver à un total de 800 employés et cela ne semble pas être la fin des recrutements.

En Normandie, un groupe de travail met en relation à la fois la Région Normandie et ses agences dédiées à l’emploi et à la formation ou au développement et notamment énergétiques, la direction régionale en charge de l’économie, pôle emploi, les chambres de commerces et d’industries, le rectorat mais également les préfectures. Ce lien permanent a pour but d’anticiper les demandes afin de pouvoir répondre aux besoins de mains d’œuvres mais aussi et surtout en termes de formations et compétences nécessaires aux évolutions de notre tissu économique normand.

La vallée industrielle de la Seine est également en cours de transition en vue de s’adapter aux conditions énergétiques futures.

Les chiffres de l’emploi du secteur éolien en mer sont disponibles sur la Foire aux questions - question 33.

Question

Absolument opposé à cette gabegie. 21% de rendement, 40% maxi en haute mer. Quel stockage écologique ? Vive le nucléaire.

Réponse

L’éolien en mer posé est devenu l’un des moyens de production d’électricité les plus compétitifs quelque soit le moyen de production (autres énergies renouvelables, thermique, nucléaire..) (cf le parc éolien de Dunkerque attribué à l’issue d’un appel d’offres avec un prix de production inférieur à 45 €/MWh). Le prix défini par l’État pour ce nouveau projet et de 50 €/MWh et il est attendu des offres du même ordre dans le cadre de la mise en concurrence organisée pour la désignation de l’industriel en charge de la poursuite du développement du projet.

Aussi dans un marché haussier de prix de l’électricité (environ 300€/MWh en ce moment), le soutien de l’État au parc éolien pourrait donc au final être limité, voire s’équilibrer au bénéfice de l’État.Il n’est pas attendu d’incidence négative du projet sur les finances publiques et sur le prix de l’électricité.

Pour aller plus loin, vous pouvez lire les FAQ 29-30 .

Les valeurs indiquées dans la question ne sont pas des rendements, mais des facteurs de charge. Un facteur de charge est le rapport entre le nombre d’heures de fonctionnement en équivalent pleine puissance et le nombre d’heures de fonctionnement théorique dans l’année. Si cette dimension est utile pour comparer les différents modes de production d’énergie, elle ne renseigne pas sur le fonctionnement réel d’un mode de production. À noter que pour l’éolien terrestre le facteur moyen en Normandie est de l’ordre de 25 %, pour l’éolien en mer 40 % est le taux moyen aujourd’hui constater sur les parcs déjà installés, un taux de 57 % a déjà été mesuré dans un parc en Écosse.

Les éoliennes en mer sont un mode de production, dit variable ou intermittente, aujourd’hui l’intégration de ce type d’énergie dans le mix électrique ne pose pas de soucis tant que leur production constitue moins de 30 % de la production totale (aujourd’hui environ 10%). Au-delà de ce taux, il conviendra de prévoir de la flexibilité sur le réseau, notamment par :

• une augmentation des capacités d’effacement sur le réseau (arrêter des industries...)
• une augmentation des capacités de stockage (pour aller plus loin)
• une augmentation des capacités d’import-export vers les autres pays européens

Question

Nous sommes impactés par le nucléaire EPR-ORANO-ANDRA futur projets méthaniseur-parc éolien.
Pourquoi on concentre tous les projets industriels sur la côte de la Manche ?

Réponse

L’énergie est au cœur de nos sociétés, c’est ce qui a permis d’atteindre le niveau de confort de vie dans lequel nous vivons aujourd’hui. Cela touche tous les domaines, médecine, industrie, bâtiments, transport, loisirs….Les attentes de la société sont de pouvoir continuer à bénéficier de ce confort quotidien et pour cela il convient d’anticiper les évolutions inhérentes à la raréfaction des énergies fossiles qui composent prés de 60 % de nos consommations d’énergie et qui de plus sont la cause du changement climatique, première raison de l’effondrement de la biodiversité.
L’ensemble des territoires sont sollicités pour le développement des énergies selon leurs forces intrinsèques, le nord de la France accueille un plus fort développement d’éolien terrestre, les régions sud un plus fort développement de photovoltaïque, les régions côtières et les régions avec des fleuves dynamiques voient ou verront se développer des centrales nucléaires, la méthanisation que vous évoquez sera bien entendu présente dans notre région du fait de la forte filière agricole qu’il porte, l’espace maritime sera mobilisé pour le développement d’énergie renouvelable en mer.
Le concept de la production d’énergie à l’autre bout du monde ( pétrole, gaz), de son transport et de sa transformation concentrée en un lieu (raffinerie) sera progressivement limité. L’énergie que nous consommons sera plus foisonnante et donc plus visible, la production sera  répartie sur l’ensemble du territoire français.

Vous trouverez ci-après la réponse quant au choix de la zone « Centre-Manche » pour un futur parc éolien s’inscrivant dans les politiques engagées pour répondre à la transition énergétique ci-dessus évoquée.

Le choix de la Normandie pour accueillir un nouveau parc éolien en mer est fondé sur une vision stratégique partagée à l’échelle nationale (la Programmation pluriannuelle de l’énergie), à l’échelle locale (le Document stratégique de façade) et cohérente avec la zone « Centre-Manche » d’une superficie de 500 km², identifiée à l’issue du débat public sur le projet de parc éolien en mer au large de la Normandie qui s’est tenu en 2019-2020, et suffisante pour l’accueil d’une puissance d’éolien en mer bien supérieure à 1 GW.

Les côtes normandes constituent un lieu particulièrement favorable pour l’accueil de parcs éoliens en mer posés en raison de conditions techniques (vents réguliers, faibles profondeurs …), le développement de la filière « éoliennes en mer » en Normandie (industries et installations portuaires) ainsi que la présence d’un réseau électrique propice. Ces éléments ont conduit les travaux de planification sur la façade Manche Est - Mer du Nord (MEMN), menés dans le cadre de l’élaboration du Document Stratégique de Façade (DSF), à anticiper un développement de l’éolien en mer au large de la Normandie en identifiant des espaces maritimes ayant vocation à accueillir cette activité dans sa carte des vocations.

Carte des vocations du DSF de la façade MEMN

Question

Et dans ce monde sans pétrole et sans plastiques, a-t-on pensé aux devenir de nos 3 raffineries normandes ? Quand va-t-on les fermer quand il n'y aura plus que des bagnoles électriques ?

Réponse

La lutte contre le changement climatique est aujourd’hui une nécessité. Les conséquences liées aux évolutions du climat viennent d’être actualisées dans le dernier rapport du GIEC publié en février 2022.

La limitation d’émission du CO2 doit donc être recherchée et pour le peu d’énergie fossile qu’il sera néanmoins nécessaire de conserver pour certains usages, il faudra prévoir des puits carbone qui permettent de compenser ces émissions. La neutralité carbone en 2050 permettrait à la France de respecter ses engagements dans le but de limiter l’évolution du changement du climat à 1,5°. C’est donc tout l’objet de la transition énergétique de répondre à ces objectifs.

La transition écologique et énergétique sera également une transition économique et l’État s’attache à ce que les projets d’énergie renouvelable profitent aux territoires dans lesquels ils s’implantent.

Question

Bonjour
La transition énergétique doit-elle passé obligatoirement par le licenciement des salariés travaillant dans les énergies fossiles (dresser-rand le havre) plutôt que de recycler ces personnes vers des énergies vertes (siemens gamesa).

Réponse

La transition énergétique sera également une transition économique, comme vous le soulignez et des évolutions de la filière énergétique vont apparaître.

Afin accompagner la montée en puissance des nouveaux acteurs économiques qui nécessitent beaucoup de main d’œuvre, l’Etat et la région Normandie ainsi que les filières économiques travaillent ensemble pour relever ce défi. Par exemple en Normandie, il faudra 750 emplois à l’usine Siemens-Gamesa du Havre, Il faut également recruter de l’ordre de 250 personnes à Cherbourg à l’usine LM Wind Power afin d’arriver à un total de 800 employés et cela ne semble pas être la fin des recrutements.

En Normandie, un groupe de travail met en relation à la fois la Région Normandie et ses agences dédiées à l’emploi et à la formation ou au développement et notamment énergétiques, la direction régionale en charge de l’économie, pôle emploi, les chambres de commerces et d’industries, le rectorat mais également les préfectures. Ce lien permanent a pour but d’anticiper les demandes afin de pouvoir répondre aux besoins de mains d’œuvres mais aussi et surtout en termes de formations et compétences nécessaires aux évolutions de notre tissu économique normand.

La vallée industrielle de la Seine est également en cours de transition en vue de s’adapter aux conditions énergétiques futures.

Les chiffres de l’emploi du secteur éolien en mer sont disponibles sur la FAQ         (question 33)

Question

Les pouvoirs publics ont demandé à TotalEnergies d'installer un terminal flottant de stockage et de regazéification dans le port du Havre. Quel est l’impact d’un tel projet sur la construction et l’exploitation des parcs éoliens en mer dans la zone « Centre-Manche » ?

Réponse

Le projet de terminal flottant de stockage et de regazéification (FSRU) sur le port du Havre ne présente aucun impact sur la construction et l’exploitation des parcs éoliens de la zone centre manche. Ce projet n’ayant que pour seul objectif de s’affranchir de la dépendance du gaz importé depuis la Russie, il ne remet pas en cause les objectifs de développement de l’éolien en mer à moyen ou long terme.

Par ailleurs les parcs Centre Manche seront installés hors des routes de trafic maritimes empruntées par les éventuels futurs méthaniers.

En tout état de cause, il n’existe aucune incompatibilité entre les projets.

Question

Sans prétendre avoir tout lu des rapports du Giec, je ne vois pas de renseignements sur l'évolution du vent accompagnant le dérèglement climatique. Cette question est elle posée ? Quelles sont les prévisions envisagées ?

Réponse

Les conséquences locales du règlement climatique sont difficiles à appréhender, encore plus quand il s’agit d’effectuer des projections à long terme, notamment en matière d’évolution du climat. Aussi il ne peut pas être répondu précisément à cette question.

Il convient par ailleurs de rappeler que les rapports du GIEC concluent que l’éolien constitue l’une des solutions les plus pertinentes en matière d’évolution du mix énergétique mondial.

Question

Y'aura-t-il des éoliennes à "capital participatif" qui pourraient appartenir à des particuliers associés dans une des 2 tranches ? Cela m'intéresserait d'acheter une participation au projet…

Réponse

La programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) publiée par le décret n° 2020-456 du 21 avril 2020 fixe un objectif de développement de la production d’électricité renouvelable en mer de 2,4 gigawatts (GW) de puissance installée d’ici à 2023 et deux scénarios d’objectifs d’ici à 2028 (5,2 GW de puissance installée en option basse et 6,2 GW de puissance installée en option haute).

Le projet de deuxième parc éolien dans la zone centre manche entre dans ce cadre. L’actuel processus de concertation du public sera suivi d’un appel d’offre qui désignera un lauréat en charge de concevoir et installer un parc éolien de 1,5 GW.
L’ampleur d’un projet de ce type impose le respect des règles de mise en concurrence au niveau européen ainsi que la mise en œuvre d’investissements très importants en termes d’études préalables (techniques et environnementales) et de moyens pour la mise en place des éoliennes et des câbles de raccordement.

De ce fait, seuls des acteurs présentant des assises financières très importantes peuvent se positionner.
Ce type d’acteur, à ce jour, ne propose pas d’ouverture à la participation citoyenne au capital de ces projets lors de la constitution du consortium industriel et financier mais l’État a prévu que les candidats à l’appel d’offres seraient notés pour 2 % de la note finale sur « le montant de financement ou d’investissement participatif proposé pour l’installation ». Il conviendra donc de voir ce que le lauréat mettra en place si le projet est lancé.

Question

Que pensez-vous faire pour compenser les destructions occasionnées à la nature ? Quel est le rapport financier entre les couts investis entre la mise en place d'éoliennes et les centrales nucléaires ? Production annuelle entre les éoliennes et les centrales nucléaires (étude de stabilité de la production)

Réponse

Pour rappel et avant d’aborder les impacts du projet, il faut remettre dans son contexte ces projets énergétiques. La première cause d’atteinte au milieu naturel et de la perte de bio-diversité et le réchauffement climatique via l’utilisation massive d’énergie fossile. Le développement d’énergie renouvelable donc faiblement carbonée est engagé dans le but de remplacer les énergies fossiles. Néanmoins, comme vous le soulevez toute action humaine, tout projet a des impacts sur le milieu naturel.

Compte-tenu de l’ampleur d’un tel projet, le porteur de projet et RTE doivent chacun déposer une étude d’impact pour la partie du projet qui les concerne (parc ou raccordement), en appui de leurs demandes d’autorisations environnementales. La réglementation applicable sont les dispositions du code de l’environnement, notamment son livre premier. L’étude d’impact aborde plusieurs aspects, notamment l’état de l’environnement avant le projet, les impacts du projet sur l’environnement, les mesures proposées pour éviter et réduire les impacts, voire les compenser (ERC) si nécessaire. En termes de procédure, une fois les demandes d’autorisations faites, deux phases de consultation se succèdent. La première consultation s’adresse aux services de l’administration, alors que la seconde consultation est une enquête publique.

Enfin, sur la base de l’ensemble des avis des deux phases de consultation, le préfet de département délivre les autorisations ; il prescrira les mesures pour éviter, réduire voire compenser les impacts du projet sur l’environnement, qu’il juge nécessaires à l’issue de son instruction.

Depuis septembre 2021, l’État mène des études de définition de l’état des lieux pour une durée de deux ans sur la zone de projet, tous les compartiments environnementaux sont suivis. Cet état des lieux sera transmis au porteur de projet une fois désigné et sera la base de son étude d’impact.

Je vous invite à consulter les réponses aux questions 15, 16, 19 et 20 de la FAQ pour plus d’informations.

Par ailleurs, je vous invite à consulter l’annexe 11 du dossier de concertation pour consulter quelques exemples représentatifs des mesures ERC d’un parc éolien posé et de son raccordement, à partir des autorisations déjà délivrées aux six premiers projets éoliens en mer français et de retours d’expérience étrangers.

Sur la question de la comparaison nucléaire / éolien en mer, le facteur de charge du nucléaire français est compris entre 62 et 71 % et celui de l’éolien en mer de 42 %. En 2020, un parc éolien en mer écossais a même atteint 57 %. Des progrès technologiques sont encore attendus. Le facteur de charge est le rapport entre l'énergie électrique effectivement produite sur une période donnée et l'énergie qu'elle aurait produite si elle avait fonctionné à sa puissance nominale durant la même période. En ce qui concerne les coûts, le nucléaire existant a un coût de production complet estimé par la Cour des Comptes de 62 €/MWh et si on ne connaît pas le coût de l’energie qui sera produite par l’EPR de Flamanville, on peut estimer que ce serait autour de 115€/MWh (prix prévu au contrat Hinkley Point) tandis que les coûts de l’éolien en mer ont énormément baissé ces dernières années, passant de 110 – 150 €/MWh en 2020 à 52-92 €/MWh à l’horizon 2030.  Il est à noter que le projet éolien en mer posé de 600 MW au large de Dunkerque, a été attribué au tarif de 44 €/MWh hors raccordement, en juin 2019, sa mise en service est prévue en 2026 (plusieurs projets en mer du Nord et Baltique ont été attribués à ce niveau de prix).

Pour plus d’informations, je vous invite à consulter l’annexe 7 du dossier de concertation au sujet de la comparaison des différents types de production d’électricité.

Question

Qui est propriétaire des éoliennes ?
Où sont fabriquées les machines ?
Comment sont faites les implantations au fond de la mer ?
Qui financera le démantèlement ?

Réponse

Lorsque que l’État décide de continuer son projet après la phase de participation du public. Il lance une procédure de mise en concurrence sous la forme d’un « dialogue concurrentiel ». Cette procédure permet à l’État d’échanger avec les candidats pré-selectionnés sur le contenu du cahier des charges, tenant compte des spécificités du projet, tout en garantissant les intérêts publics. A l’issue de cette procédure d’échange, les candidats déposent leur offre et la Commission de Régulation de l’Energie désigne l’industriel qui sera attributaire du projet. L’industriel devra construire, exploiter et démanteler le parc sur ces fonds propres ou au sein d’un consortium. Il est propriétaire des éoliennes.

Plusieurs fournisseurs de turbines existent (Général électric (GE), Siemens Gamesa, Vestas..) et donc plusieurs usines d’éoliennes en mer sont implantées en Europe dont en France comme l’usine de pâles LW Wind Power à Cherbourg, l’usine Siemens Gamesa au Havre ou GE à St Nazaire. Toutefois à ce jour, l’État ne sait pas où seront fabriquées précisément les éoliennes relatives au parc en consultation. C’est l’industriel lauréat de l’appel d’offres qui définira plus précisément son projet.

Il existe 3 types principaux de fondations pour les éoliennes posées :

• le monopieu (enfoncé dans le fond marin),
• l’embase gravitaire (posées au fond de la mer),
• les fondations métalliques (treillis ; enfoncé dans le fond marin).

Chacune de ces fondations présente un coût et des impacts différents. Le choix du type de fondation est effectué par le développeur éolien lors de la conception du projet, pendant ou après la procédure de mise en concurrence au regard de la nature des fonds marins et du modèle d’éolienne retenu.

Question

Messieurs, cette mise en place aura-t-elle une incidence sur le prix de l'électricité ? Qu'est-il prévu lors du démantèlement des éoliennes, qui, je crois, ont une durée de vie de 25 à 30 ans et qui supportera ce coût et à combien est-il estimé ? Dans l'attente de vous lire. Cordialement.

Réponse

L’éolien en mer posé est devenu l’un des moyens de production d’électricité les plus compétitifs (cf le parc éolien de Dunkerque attribué à l’issue d’un appel d’offres avec un prix de production inférieur à 45 €/MWh). Le prix défini par l’État pour ce nouveau projet et de 50 €/MWh et il est attendu des offres de cet ordre dans le cadre de la mise en concurrence organisée pour la désignation de l’industriel en charge de la poursuite du développement du projet.

Aussi dans un marché haussier de prix de l’électricité, le soutien de l’État au parc éolien pourrait donc au final être limité, voire s’équilibrer au bénéfice de l’État. Aussi il n’est pas attendu d’incidence négative sur le prix de l’électricité.

Concernant le démantèlement du parc, celui-ci sera intégralement à la charge du l’industriel qui aura construit et exploité le parc. Le coût du démantèlement est estimé à environ entre 1 et 1,5 % du coût d’investissement initial, soit pour le présent projet entre 30 et 60 millions d’€. À noter que l’industriel constitue des garanties financières afin d’assurer le démantèlement du parc.

Question

Je ne suis ni pêcheur ni usager de la mer, donc ne peux donner un avis pertinent sur les nuisances éventuelles du projet. 1. Cependant, en fin de vie des installations comment le site sera-t-il nettoyé (fonds marins inclus) ? 2. Le sort que la mer a fait subir au port artificiel d'Orromanche n'incite par à l'optimisme sur la viabilité du projet dans le temps.
Je ne confie pas mes coordonnées sur une carte découverte

Réponse

Lorsque la durée d’exploitation d’un parc arrive à son terme, le développeur éolien est contraint de le démanteler afin de restituer le site dans un état comparable à l’état initial. Le développeur est également contraint par l’État de constituer des garanties financières dédiées et ce, dès le début de l’exploitation.  Ces garanties financières doivent permettre de couvrir l’intégralité des coûts des opérations de démantèlement, mais également les pénalités applicables en cas de retard dans le calendrier de démantèlement.

En effet, dans le cadre d’un appel d’offre pour un projet éolien en mer, les obligations de démantèlement sont inscrites dans le cahier des charges du dialogue concurrentiel, que le lauréat a donc l’obligation de respecter et par la suite dans les autorisations délivrées par l’État.

De même, RTE s’engage à remettre les sites en état et à démanteler les postes en mer à l’issue de la phase d’exploitation.  Il faut cependant préciser que le démantèlement des ouvrages de raccordement (câble enfoui) par RTE est conditionné aux conclusions de l’étude d’impact de démantèlement. S’il s’avère qu’un démantèlement total des installations est plus néfaste sur l’environnement qu’un maintien partiel, les autorités publiques pourraient autoriser RTE à déroger à ses obligations de démantèlement. Le démantèlement des ouvrages de raccordement sera pris en charge par RTE, et financé par le tarif d’utilisation du réseau public de transport d’électricité (TURPE).

Le recyclage des matériaux utilisés pour la construction des éoliennes et leur raccordement est aujourd’hui une priorité fixée par le ministère de la Transition écologique. Les filières sont en cours d’organisation.

Le démantèlement du parc au bout de 25 à 30 ans d’exploitation :

• Les parties métalliques comme le mât et le rotor constituent plus de 90 % du poids des aérogénérateurs : leur recyclage est déjà organisé dans les filières existantes.
• Les pales d’une éolienne sont constituées de matériaux composites à base de fibres de verre ou de carbone difficiles à recycler. Avec le développement de cette énergie, qu’elle soit terrestre ou maritime, de nombreuses pales d’éoliennes seront déclassées d’ici quelques années et des filières de recyclages se mettent en place.

A ce jour, elles peuvent alors être broyées et valorisées comme combustible dans les cimenteries, en remplacement des carburants fossiles traditionnellement utilisés. Les cendres servent ensuite de matière première dans la fabrication du ciment. Cette technologie évite donc la production de déchets.

Une autre possibilité consiste à utiliser le broyat de pales pour fabriquer de nouveaux matériaux composites.

Le sujet des composites est bien connu du milieu maritime qui a mis plusieurs années à mettre en place une filière industrielle de recyclage des coques de navires.

Plusieurs projets de recherche et développement sont en cours afin soit de faire évoluer le système de fabrication des pâles pour pouvoir en fin de vie remobiliser les composants soit permettre la mise au point de traitements permettant dès aujourd’hui de remobiliser dans une filière de recyclage ces éléments, l’usine LM wind Power de Cherbourg mène actuellement un projet de Recherche et Développement dans cet objectif. D’autres concurrents ont déjà annoncé des pâles entièrement recyclables.

Les câbles électriques sont composés de métaux, principalement du cuivre, de l’aluminium ou encore des alliages de ces métaux, et de plastique. Ils sont envoyés en filière spécialisée de retraitement pour un ré-usage à 100 %.

Les structures en mer sont prévues pour durer les 25-30 ans qui correspondent à la durée de vie de la turbine. Le premier parc éolien Danois, installé en 1992, a été démantelé entièrement après prés de trente ans en mer. Les structures ont résisté aux assauts de la mer et le milieu marin a été remis dans son état initial. Pour information plus de 6000 éoliennes sont installées en mer du Nord et l’industrie « éoliennes » a de bon retour d’expériences en termes d’installation, d’entretien et de démantèlement de ces projets.

Question

Bien que n'étant absolument pas "écologiste" je m'oppose à cette installation complètement disproportionnée. 1) quid de la durée de vie en mer ? 2) quid du bruit généré par ces engins pour la faune marine ? 3) que fait-on des déchets générés ? 4) Où sont fabriquées ces éoliennes en Chine ? 5) Comment faire du business en suivant des "idiots utiles" ie les "écologistes" ?

Réponse

1) Le parc éolien en mer devrait produire au moins à entre 25 et 30 ans. Sa durée de vie du parc dépend de ses caractéristiques et des conditions climatiques auxquelles il fait face. Il existe encore peu de retours d’expérience, mais les industriels estiment aujourd’hui que les installations pourront fonctionner au moins 30 ans avant d’être démantelées.

Lorsque la durée d’exploitation d’un parc arrive à son terme, le développeur éolien est contraint de le démanteler afin de restituer le site dans un état comparable à l’état initial. Le développeur est également contraint par l’État de constituer des garanties financières dédiées et ce, dès le début de l’exploitation. Ces garanties financières doivent permettre de couvrir l’intégralité des coûts des opérations de démantèlement, mais également les pénalités applicables en cas de retard dans le calendrier de démantèlement.

2) Depuis septembre 2021, l’État mène des études de définition de l’état des lieux pour une durée de deux ans sur la zone de projet, tous les compartiments environnementaux sont suivis. Cet état des lieux permettra de définir l’impact du projet sur la faune marine, ils seront déterminés dans l’étude d’impact que le porteur de projet devra déposer en vue d’obtenir ses autorisations de développement du parc éolien. Des informations suplémentaires sont disponible dans les réponses aux questions 15, 16, 19 et 20 de la FAQ.

3) L’acier et le béton (environ 90 % du poids d’une éolienne), le cuivre et l’aluminium (moins de 3 % du poids) sont recyclables à 100 %.
Les pales, constituées de composite associant résine et fibres de verre ou carbone (environ 6 % du poids de l’éolienne), sont plus difficiles à recycler. Des travaux de recherche sont conduits pour améliorer leur conception et leur valorisation. Parmi les solutions en cours d'optimisation : utiliser le composite comme combustible en cimenterie, le broyer et l’incorporer dans des produits BTP (matériaux de construction du bâtiment) ou encore récupérer les fibres de carbone par décomposition chimique à très haute température (pyrolyse).
Les aimants permanents utilisés dans la majorité des éoliennes en mer contiennent des terres rares (moins de 0,001 % du poids de l’éolienne) dont l’extraction peut s’avérer polluante. Des études sont actuellement menées pour :

• diminuer la quantité de terres rares utilisées

• les remplacer par d’autres matériaux, comme la ferrite ;

• les recycler et éviter ainsi l’extraction de terres rares vierges

4) C’est le consortium privé désigné à l’issue de la procédure de l’appel d’offre qui construira le parc éolien. Ainsi, il est difficile de prévoir où seront fabriquées les éoliennes du futur parc. Toutefois la filière éolienne en mer se structure de plus en plus en France notamment et fournit à ce jour les parcs français en projet (par exemple, les fondations gravitaires des éoliennes du parc de Fécamp sont fabriquées au Havre, mobilisant 1000 personnes environ pendant 3 ans). La taille importante des éléments des éoliennes en mer rend le transport difficile.

La Normandie possède un tissu de sous-traitants locaux aisément adaptables aux besoins d’industries diverses et déjà fortement mobilisés sur les industries présentes dans la région et particulièrement les énergies renouvelables, telles que l’usine de pales d’éoliennes en mer LM Wind Power (General Electric) de Cherbourg et l’usine de pales et de nacelles d’éoliennes en mer du Havre (Siemens Gamesa).

Le port du Havre accueille, outre l’usine Siemens-Gamesa, le site de construction des fondations gravitaires prévues pour les éoliennes du projet de Fécamp, comme précisé précédemment. Des bases de maintenance seront aussi implantées pour les parcs normands déjà attribués dans les ports de Dieppe, de Fécamp et de Caen-Ouistreham (pour le projet de Courseulles). Au total, d’après les chiffres du Syndicat des Énergies Renouvelables, les premiers parcs éoliens en mer créeront plus de 3200 emplois directs en Normandie.

De plus, ces usines tout comme la construction des parcs normands vont aussi mobiliser la sous-traitance normande. L’émergence de cette filière offre de nombreuses possibilités à l’ensemble de la chaîne de valeur : fournisseurs de composants, fournisseurs de câbles, équipementiers électriques, etc. Les parcs éoliens constituent aussi des opportunités en termes de création d’activités associées et des actions d’information sont menées sur les besoins industriels du projet en lien avec les chambres de commerce et d’industrie et le Conseil régional (Agence de développement de la Normandie, Normandie Energies ) mobilisés pour l’accompagnement et le financement de projets industriels liés aux énergies renouvelables.

Des besoins importants en main-d’œuvre seront nécessaires pour concevoir, produire, puis installer et exploiter de nouvelles machines plus performantes, qui pourront ensuite être déployées dans le monde entier. Il faut de plus ajouter que de nombreux métiers mobilisés pour la fabrication, l’assemblage et la maintenance des parcs éoliens en mer ne sont pas spécifiques à cette filière industrielle (chaudronniers, soudeurs, câbleurs, électrotechniciens, levageurs…). Le savoir-faire acquis au sein d’autres filières industrielles peut donc être en partie mobilisé pour contribuer au développement de la filière éolienne maritime.

De forts enjeux existent également autour des technologies de raccordement (câbles, postes électriques, etc.), bénéficiant ainsi à de nombreuses entreprises.

La carte ci-dessous permet de se rendre compte de l’ampleur du développement de la filière éolienne maritime en France, et des créations d’emplois associées : d’après le Syndicat des Énergies Renouvelables, la réalisation des six premiers parcs éoliens en mer posés français créera à terme plus de 15 000 emplois qualifiés directs et indirects. La pérennité de ces emplois sera assurée par les marchés à l’export et la concrétisation d’autres parcs éoliens en mer en France réalisés à l’issue des prochaines procédures de mise en concurrence.

Question

Quelle est la durée de vie d'une éolienne ? Qui paiera le démontage des éoliennes à changer ? Je suis contre l'installation de ces éoliennes.

Réponse

La durée de vie d’un parc éolien en mer est estimée entre 25 et 30 ans. Elle dépend de ses caractéristiques et des conditions climatiques auxquelles il fait face. Il existe encore peu de retours d’expérience, mais les industriels estiment aujourd’hui que les installations pourront fonctionner au moins 30 ans avant d’être démantelées.

Lorsque la durée d’exploitation d’un parc arrive à son terme, le développeur éolien est contraint de le démanteler afin de restituer le site dans un état comparable à l’état initial. Le développeur est également contraint par l’État de constituer des garanties financières dédiées et ce, dès le début de l’exploitation.  Ces garanties financières doivent permettre de couvrir l’intégralité des coûts des opérations de démantèlement, mais également les pénalités applicables en cas de retard dans le calendrier de démantèlement.

En effet, dans le cadre d’un appel d’offre pour un projet éolien en mer, les obligations de démantèlement sont inscrites dans le cahier des charges du dialogue concurrentiel, que le lauréat a donc l’obligation de respecter et par la suite dans les autorisations délivrées par l’État.

De même, RTE qui construit et exploite le raccordement s’engage à remettre les sites en état et à démanteler les postes en mer à l’issue de la phase d’exploitation.  Il faut cependant préciser que le démantèlement des ouvrages de raccordement par RTE est conditionné aux conclusions de l’étude d’impact de démantèlement. S’il s’avère qu’un démantèlement total des installations est plus néfaste sur l’environnement qu’un maintien partiel, les autorités publiques pourraient autoriser RTE à déroger à ses obligations de démantèlement. Le démantèlement des ouvrages de raccordement sera pris en charge par RTE, et financé par le tarif d’utilisation du réseau public de transport d’électricité (TURPE).

Il est estimé qu’un parc d’environ 1,5GW représenterait un investissement de 4 à 5 milliards d’euros (raccordement compris). Le démantèlement représente moins de 1 % de l’investissement total.

La répartition des coûts est la suivante :

Répartition des coûts d’un projet de parc éolien en mer (hors raccordement)

Question

Quelle durée de vie possèdent les éoliennes ? Pour le souvenir du débarquement ce n'est pas une référence!! Je sais qu'il faut évoluer mais pas dans ces conditions. Pauvres pêcheurs…! Beaucoup de personnes refusent les éoliennes, hélas sans succès. Pourquoi ?

Réponse

La durée de vie d’un parc éolien en mer est estimée entre 25 et 30 ans. Elle dépend de ses caractéristiques et des conditions climatiques auxquelles il fait face. Il existe encore peu de retours d’expérience, mais les industriels estiment aujourd’hui que les installations pourront fonctionner au moins 30 ans avant d’être démantelées.

Lorsque la durée d’exploitation d’un parc arrive à son terme, le développeur éolien est contraint de le démanteler afin de restituer le site dans un état comparable à l’état initial. Le développeur est également contraint par l’État de constituer des garanties financières dédiées et ce, dès le début de l’exploitation.  Ces garanties financières doivent permettre de couvrir l’intégralité des coûts des opérations de démantèlement, mais également les pénalités applicables en cas de retard dans le calendrier de démantèlement.

En effet, dans le cadre d’un appel d’offre pour un projet éolien en mer, les obligations de démantèlement sont inscrites dans le cahier des charges du dialogue concurrentiel, que le lauréat a donc l’obligation de respecter et par la suite dans les autorisations délivrées par l’État.

De même, RTE qui construit et exploite le raccordement s’engage à remettre les sites en état et à démanteler les postes en mer à l’issue de la phase d’exploitation.  Il faut cependant préciser que le démantèlement des ouvrages de raccordement par RTE est conditionné aux conclusions de l’étude d’impact de démantèlement. S’il s’avère qu’un démantèlement total des installations est plus néfaste sur l’environnement qu’un maintien partiel, les autorités publiques pourraient autoriser RTE à déroger à ses obligations de démantèlement. Le démantèlement des ouvrages de raccordement sera pris en charge par RTE, et financé par le tarif d’utilisation du réseau public de transport d’électricité (TURPE).

Il est estimé qu’un parc d’environ 1,5GW représenterait un investissement de 4 à 5 milliards d’euros (raccordement compris). Le démantèlement représente moins de 1 % de l’investissement total.

La répartition des coûts est la suivante :

Répartition des coûts d’un projet de parc éolien en mer (hors raccordement)

Pour la pêche vous pouvez aller plus loin en lisant l’étude socio-économique : https://www.eoliennesenmer.fr/facades-maritimes-en-france/facade-manche-mer-du-nord/projet-centre-manche-2/concertation-prealable/projet/peche-professionnelle

Question

Au sujet du démantèlement je trouve que 0,8% du budget paraît très léger. Quid du retraitement de l'acier, des peintures et des matériaux composites des pâles ? Le dossier ne répond pas clairement à cette question.

Réponse

Le démantèlement des installations éoliennes est strictement encadré par la loi (Article R. 553-6 du Code de l’environnement (arrêté du 26 août 2011, modifié le 22 juin 2020)) et comprend l’ensemble du processus de recyclage des installations :

• Le démontage des éoliennes, postes et câbles électriques,
• L’excavation totale des fondations (Sauf si une étude environnementale démontre un impact négatif)
• La valorisation ou l’élimination des déchets de démolition et de démontage d’une éolienne dans des filières dûment autorisées à cet effet.

Pour couvrir les frais de démantèlement, l’exploitant du parc éolien constitue les garanties financières nécessaires à la remise en état du site, avant même la mise en service du parc éolien. Le montant est, fixé par arrêté ministériel.

Ces garanties financières doivent permettre de couvrir l’intégralité des coûts des opérations de démantèlement, mais également les pénalités applicables en cas de retard dans le calendrier de démantèlement.

Dans le cadre d’un appel d’offre pour un projet éolien en mer, les obligations de démantèlement sont inscrites dans le cahier des charges du dialogue concurrentiel, que le lauréat a donc l’obligation de respecter.

Ce coût a été estimé en 2017 par l’ADEME à 0,8 % du coût total du projet (https://www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/innovations-dans-l-eolien-rapport-final.pdf)

Il est estimé qu’un parc d’environ 1,5 GW représenterait un investissement de 4 à 5 milliards d’euros (raccordement compris). Le démantèlement représente moins de 1 % de l’investissement total soit entre 30 et 40 millions d’euros.

L’acier (environ 90 % du poids d’une éolienne), le cuivre et l’aluminium (moins de 3 % du poids) sont recyclables à 100 %.

Les pales, constituées de composite associant résines et fibres de verre ou carbone (environ 6 % du poids de l’éolienne), sont plus difficiles à recycler. Des travaux de recherche sont conduits pour améliorer leur conception et leur valorisation. Parmi les solutions en cours d'optimisation : utiliser le composite comme combustible en cimenterie, le broyer et l’incorporer dans des produits BTP (matériaux de construction du bâtiment) ou encore récupérer les fibres de carbone par décomposition chimique à très haute température (pyrolyse).
La filière industrielle éolienne a lancé des programmes de recherche et développement en vue de produire des pales entièrement recyclables. Siemens-Gamesa, installé au Havre, propose déjà un produit de ce type et LM Wind Power à Cherbourg vient d’annoncer que sa pale recyclable entrait en phase de test.

Les aimants permanents utilisés dans la majorité des éoliennes en mer contiennent des terres rares (moins de 0,001 % du poids de l’éolienne) dont l’extraction peut s’avérer polluante. Des études sont actuellement menées pour :

• diminuer la quantité de terres rares utilisées
• les remplacer par d’autres matériaux, comme la ferrite ;
• les recycler et éviter ainsi l’extraction de terres rares vierges

Par ailleurs, la Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE), feuille de route du gouvernement pour la gestion des différents types d’énergie en France, comporte une clause qui spécifie que le recyclage des principaux composants des éoliennes sera rendu obligatoire d’ici 2023. Cette perspective est à l’origine de la création d’une filière française pour le démantèlement des éoliennes en fin de vie. Dénommée D3R, elle vise la Déconstruction des parcs éoliens, le Reconditionnement des gros composants, le Recyclage des pales et la Revente des métaux, des matériaux recyclés et des composants. Plusieurs industriels ont d’ores et déjà proposé des solutions pour recycler intégralement les pales des éoliennes.

Question

Quelle est la durée de ces éoliennes ? Comment seront-elles recyclées ? Pour quel coût ? Financier et environnemental ? Comment stockez-vous l'électricité produite ?

Réponse

La durée d’exploitation des éoliennes en mer est estimée à ce jour à environ 30 ans.

L’acier (environ 90 % du poids d’une éolienne), le cuivre et l’aluminium (moins de 3 % du poids) sont recyclables à 100 %.
Les pales, constituées de composite associant résine et fibres de verre ou carbone (environ 6 % du poids de l’éolienne), sont plus difficiles à recycler. Des travaux de recherche sont conduits pour améliorer leur conception et leur valorisation. Parmi les solutions en cours d'optimisation : utiliser le composite comme combustible en cimenterie, le broyer et l’incorporer dans des produits BTP (matériaux de construction du bâtiment) ou encore récupérer les fibres de carbone par décomposition chimique à très haute température (pyrolyse).

La filière industrielle éolienne a lancé des programmes de recherche et développement en vue de produire des pales entièrement recyclables. Siemens-Gamesa, installé au Havre propose déjà un produit de ce type et LM Wind Power à Cherbourg vient d’annoncer que sa pale recyclable entrait en phase de test.

Les aimants permanents utilisés dans la majorité des éoliennes en mer contiennent des terres rares (moins de 0,001 % du poids de l’éolienne) dont l’extraction peut s’avérer polluante. Des études sont actuellement menées pour :

• diminuer la quantité de terres rares utilisées
• les remplacer par d’autres matériaux, comme la ferrite ;
• les recycler et éviter ainsi l’extraction de terres rares vierges

Par ailleurs, la Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE), feuille de route du gouvernement pour la gestion des différents types d’énergie en France, comporte une clause qui spécifie que le recyclage des principaux composants des éoliennes sera rendu obligatoire d’ici 2023. Cette perspective est à l’origine de la création d’une filière française pour le démantèlement des éoliennes en fin de vie. Dénommée D3R elle vise la Déconstruction des parcs éoliens, le Reconditionnement des gros composants, le Recyclage des pales et la Revente des métaux, des matériaux recyclés et des composants. Plusieurs industriels ont d’ores et déjà proposé des solutions pour recycler intégralement les pâles des éoliennes.

Le coût du démantélement d’un parc éolien en mer posé a été estimé en 2017 par l’ADEME à 0,8 % du coût total du projet (https://www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/innovations-dans-l-eolien-rapport-final.pdf)

Il est estimé qu’un parc d’environ 1,5 GW représenterait un investissement de 4 à 5 milliards d’euros (raccordement compris). Le démantèlement représente moins de 1 % de l’investissement total soit entre 30 et 40 millions d’euros.

L’énergie produite par les parcs éoliens en mer est injectée en temps réel sur le réseau de transport de l’électricité géré par RTE, filiale d’EDF. Le développeur qui aura la charge de mettre en œuvre et maintenir en fonctionnement le parc éolien centre manche 2 n’aura donc pas la responsabilité de la gestion de l’électricité produite et à fortiori de son éventuel stockage.

La question du stockage de l’électricité est un enjeu pour le développement des énergies renouvelable mais qui dépasse le cadre des projets de production. Il est pris en compte par l’Etat et les études menées par RTE sur ce sujet « Futur énergétique 2050 » montrent que le stockage n’est pas nécessaire à moins de 30 % de production d’énergie électrique d’origine renouvelable (autour de 12 % en 2022).

Néanmoins, il est nécessaire de voir au-delà de la « simple stabilité » du réseau électrique (ce qui est produit doit être consommé au même moment). Il nous faudra revoir le système énergétique de demain, entièrement basé sur l’électricité. On peut penser par exemple que nous devrons avoir des capacités de stockage dans tous les cas à l’instar de ce que nous pratiquons aujourd’hui avec l’énergie fossile puisque nous disposons de prés de six mois de stock. Il ne faut donc pas voir notre système énergétique électrique de demain avec les contraintes ou techniques d’aujourd’hui. Pour rappel, l’objectif de la transition énergétique est de quasiment supprimer toutes les énergies fossiles en vue d’une neutralité carbone à l’horizon 2050.

Question

Bonjour, je souhaite connaître l'impact écologique et l'offre d'emploi sur le littoral, merci.

Réponse

Depuis septembre 2021, l’État mène des études de définition de l’état des lieux pour une durée de deux ans sur la zone de projet, tous les compartiments environnementaux sont suivis. Cet état des lieux permettra de définir les impacts du projet sur la faune marine, ils seront déterminés dans l’étude d’impact que le porteur de projet devra déposer en vue d’obtenir ses autorisations de développement du parc éolien. Je vous invite à consulter les réponses aux questions 15, 16, 19 et 20 de la FAQ pour plus d’informations.

Par ailleurs sur le sujet économique, la Normandie possède un tissu de sous-traitants locaux aisément adaptables aux besoins d’industries diverses et déjà fortement mobilisés sur les industries présentes dans la région et particulièrement les énergies renouvelables, telles que l’usine de pales d’éoliennes en mer LM Wind Power (General Electric) de Cherbourg et l’usine de pales et de nacelles d’éoliennes en mer du Havre (Siemens Gamesa).

Le port du Havre accueille, outre l’usine Siemens-Gamesa, le site de construction des fondations gravitaires prévues pour les éoliennes du projet de Fécamp, un chantier d’envergure qui mobilise 1000 personnes. Des bases de maintenance seront aussi implantées pour les parcs normands déjà attribués, dans les ports de Dieppe, de Fécamp et de Caen-Ouistreham (pour le projet de Courseulles). Au total, d’après les chiffres du Syndicat des Énergies Renouvelables, les premiers parcs éoliens en mer créeront plus de 3200 emplois directs en Normandie.

De plus, ces usines tout comme la construction des parcs normands vont aussi mobiliser la sous-traitance normande. L’émergence de cette filière offre de nombreuses possibilités à l’ensemble de la chaîne de valeur : fournisseurs de composants, fournisseurs de câbles, équipementiers électriques, etc. Les parcs éoliens constituent aussi des opportunités en termes de création d’activités associées et des actions d’information sont menées sur les besoins industriels du projet en lien avec les chambres de commerce et d’industrie et le Conseil régional (Agence de développement de la Normandie,  Normandie Energies ) ou encore Normandie Maritime mobilisés pour l’accompagnement et le financement de projets industriels liés aux énergies renouvelables.

Des besoins importants en main-d’œuvre seront nécessaires pour concevoir, produire, puis installer et exploiter de nouvelles machines plus performantes, qui pourront ensuite être déployées dans le monde entier. Il faut de plus ajouter que de nombreux métiers mobilisés pour la fabrication, l’assemblage et la maintenance des parcs éoliens en mer ne sont pas spécifiques à cette filière industrielle (chaudronniers, soudeurs, câbleurs, électrotechniciens, levageurs…). Le savoir-faire acquis au sein d’autres filières industrielles peut donc être en partie mobilisé pour contribuer au développement de la filière éolienne maritime.

De forts enjeux existent également autour des technologies de raccordement (câbles, postes électriques, etc.), bénéficiant ainsi à de nombreuses entreprises.

Enfin, le développement de la filière éolienne maritime s’accompagne bien évidemment du développement d’une offre de formation diversifiée, qui contribue à l’attractivité du territoire.

Le Conseil régional de Normandie accompagne les projets de recrutement en finançant des formations individuelles ou collectives adaptées aux besoins des entreprises. La Normandie propose de nombreuses formations en lien avec l’énergie et la mer. Trois Campus des Métiers des Qualifications y ont notamment été labellisés à Cherbourg, Fécamp et Caen-Rouen.

Des formations pour des profils mobilisables pour la sous-traitance du secteur des éoliennes en mer sont également localisées en Normandie : métallurgie, soudage, chaudronnerie, électricité. La région accueille également un BTS maintenance éolien à Fécamp et une formation de technicien supérieur de maintenance industrielle à Caen. Enfin, la formation maritime compte deux lycées maritimes à Cherbourg et Fécamp, le siège de l’École nationale supérieure maritime au Havre, qui forme les officiers de la marine marchande.

La carte ci-dessous permet de se rendre compte de l’ampleur du développement de la filière éolienne maritime en France, et des créations d’emplois associées : d’après le Syndicat des Énergies Renouvelables, la réalisation des six premiers parcs éoliens en mer posés français créera à terme plus de 15 000 emplois qualifiés directs et indirects. La pérennité de ces emplois sera assurée par les marchés à l’export et la concrétisation d’autres parcs éoliens en mer en France réalisés à l’issue des prochaines procédures de mise en concurrence.

Question

Tout à fait favorable à ce projet qui complèterait celui déjà engagé pour le 1er parc.. Le raccordement dans le Calvados me paraît pus judicieux car d'autres verront sûrement le jour dans le 50 et le 76. Est-ce que les éoliennes installées seraient maintenues par Ouistreham comme pour le 1er parc ? Si oui, est-ce que le centre de maintenance est bien dimensionné ?

Réponse

Le consortium privé qui sera en charge de la construction du parc éolien et de son exploitation n’étant pas encore désigné, il est encore trop tôt pour dire quelle sera sa stratégie de maintenance (base de maintenance sur un port ou bateau-base) et où se situerait la base de maintenance au cas où cette solution serait retenue. La base de maintenance située à Ouistreham n'a été néanmoins dimensionnée que pour l'entretien du parc éolien situé au large de Courseulles-sur-Mer, d'une puissance d'environ 450 MW).

Question

Quelle durée de vie aura le parc éolien ? Y'aura-t-il des créations d'emplois associés à la mise en place et la maintenance du parc ? Quel impact ont les éoliennes sur la vie sauvage (oiseaux, poissons) et par répercussion, sur la pêche ?

Réponse

La durée de vie d’un parc éolien en mer est estimée entre 25 et 30 ans. Elle dépend de ses caractéristiques et des conditions climatiques auxquelles il fait face. Il existe encore peu de retours d’expérience, mais les industriels estiment aujourd’hui que les installations pourront fonctionner au moins 30 ans avant d’être démantelées.

Lorsque la durée d’exploitation d’un parc arrive à son terme, le développeur éolien est contraint de le démanteler afin de restituer le site dans un état comparable à l’état initial. Le développeur est également contraint par l’État de constituer des garanties financières dédiées et ce, dès le début de l’exploitation.  Ces garanties financières doivent permettre de couvrir l’intégralité des coûts des opérations de démantèlement, mais également les pénalités applicables en cas de retard dans le calendrier de démantèlement.

Par ailleurs sur le sujet économique, la Normandie possède un tissu de sous-traitants locaux aisément adaptables aux besoins d’industries diverses et déjà fortement mobilisés sur les industries présentes dans la région et particulièrement les énergies renouvelables, telles que l’usine de pales d’éoliennes en mer LM Wind Power (General Electric) de Cherbourg et l’usine de pales et de nacelles d’éoliennes en mer du Havre (Siemens Gamesa).

Le port du Havre accueille, outre l’usine Siemens-Gamesa, le site de construction des fondations gravitaires prévues pour les éoliennes du projet de Fécamp, un chantier d’envergure qui mobilise 1000 personnes pendant environ trois ans. Des bases de maintenance seront aussi implantées pour les parcs normands déjà attribués dans les ports de Dieppe, de Fécamp et de Caen-Ouistreham (pour le projet de Courseulles). Au total, d’après les chiffres du Syndicat des Énergies Renouvelables, les premiers parcs éoliens en mer créeront plus de 3200 emplois directs en Normandie.

De plus, ces usines tout comme la construction des parcs normands vont aussi mobiliser la sous-traitance normande. L’émergence de cette filière offre de nombreuses possibilités à l’ensemble de la chaîne de valeur : fournisseurs de composants, fournisseurs de câbles, équipementiers électriques, etc. Les parcs éoliens constituent aussi des opportunités en termes de création d’activités associées et des actions d’information sont menées sur les besoins industriels du projet en lien avec les chambres de commerce et d’industrie et le Conseil régional (Agence de développement de la Normandie,  Normandie Energies, Normandie Maritimes.. ) mobilisés pour l’accompagnement et le financement de projets industriels liés aux énergies renouvelables.

Des besoins importants en main-d’œuvre seront nécessaires pour concevoir, produire, puis installer et exploiter de nouvelles machines plus performantes, qui pourront ensuite être déployées dans le monde entier. Il faut de plus ajouter que de nombreux métiers mobilisés pour la fabrication, l’assemblage et la maintenance des parcs éoliens en mer ne sont pas spécifiques à cette filière industrielle (chaudronniers, soudeurs, câbleurs, électrotechniciens, levageurs…). Le savoir-faire acquis au sein d’autres filières industrielles peut donc être en partie mobilisé pour contribuer au développement de la filière éolienne maritime.

De forts enjeux existent également autour des technologies de raccordement (câbles, postes électriques, etc.), bénéficiant ainsi à de nombreuses entreprises.

La carte ci-dessous permet de se rendre compte de l’ampleur du développement de la filière éolienne maritime en France, et des créations d’emplois associées : d’après le Syndicat des Énergies Renouvelables, la réalisation des six premiers parcs éoliens en mer posés français créera à terme plus de 15 000 emplois qualifiés directs et indirects. La pérennité de ces emplois sera assurée par les marchés à l’export et la concrétisation d’autres parcs éoliens en mer en France réalisés à l’issue des prochaines procédures de mise en concurrence.

Enfin sur les aspects environnementaux, compte-tenu de l’ampleur d’un tel projet, le porteur de projet et RTE doivent chacun déposer une étude d’impact pour la partie du projet qui les concerne (parc ou raccordement), en appui de leurs demandes d’autorisations environnementales. La réglementation applicable sont les dispositions du code de l’environnement, notamment son livre premier. L’étude d’impact aborde plusieurs aspects, notamment l’état de l’environnement avant le projet, les impacts du projet sur l’environnement, les mesures proposées pour éviter et réduire les impacts, voire les compenser (ERC) si nécessaire. En termes de procédure, une fois les demandes d’autorisations faites, deux phases de consultation se succèdent. La première consultation s’adresse aux services de l’administration, alors que la seconde consultation est une enquête publique.
Enfin, sur la base de l’ensemble des avis des deux phases de consultation, le préfet délivre les autorisations ; il prescrira les mesures pour éviter, réduire voire compenser les impacts du projet sur l’environnement, qu’il juge nécessaires à l’issue de son instruction.

Depuis septembre 2021, l’État mène des études de définition de l’état des lieux pour une durée de deux ans sur la zone de projet, tous les compartiments environnementaux sont suivis. Cet état des lieux sera transmis au porteur de projet une fois désigné et sera la base de son étude d’impact.

Je vous invite à consulter les réponses aux questions 15, 16, 19 et 20 de la FAQ pour plus d’informations.
Par ailleurs, je vous invite à consulter l’annexe 11 du dossier de concertation pour consulter quelques exemples représentatifs des mesures ERC d’un parc éolien posé et de son raccordement, à partir des autorisations déjà délivrées aux six premiers projets éoliens en mer français et de retours d’expérience étrangers.

Question

L'industrie éolienne est une industrie privée à part entière financée par nos taxes sur l'énergie. Elle nous coûte très chère pour un rendement en-deçà des annonces de promoteurs. De plus, une fois informées sur les avantages et les inconvénients de cette industrie privée, les populations refusent de plus en plus les projets privés car des exemples de plus en plus nombreux démontrent la nocivité de cette industrie tant sur la faune que sur les êtres humains. Malheureusement, leurs refus sont bafoués. Des voix s'élèvent, certaines très connues, pour que les populations soient entendues dans leurs refus. Où est la démocratie localement représentée par les Préfets ? Je milite pour que les décisions des Préfets soient poursuivies en justice. Comment un seul individu a-t-il un Droit supérieur à la volonté des populations ?  Une question qui mérite une réponse.

Réponse

La loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (LTECV) du 17 août 2015 fixe un objectif de porter la part des énergies renouvelables à 23 % de la consommation finale brute d’énergie en 2020 et à 32 % de la consommation finale brute d’énergie en 2030. Ces objectifs ont été traduits dans la programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE), feuille de route du gouvernement pour la gestion des différents types d’énergie en France. La PPE est encadrée par les dispositions des articles L.141-1 à L.141-6 du Code de l’énergie, afin d’atteindre les objectifs définis aux articles L. 100-1, L. 100-2 et L. 100-4 de ce même Code. La PPE vise notamment à définir des objectifs énergétiques compatibles avec la stratégie nationale bas carbone (SNBC) qui vise à emmener la France vers la neutralité carbone en 2050. Cet objectif est un des enjeux majeurs pour la France pour participer activement aux actions internationales visant à limiter le réchauffement de la terre sous 1,5° C en 2050.
La PPE définit des objectifs et arbitre entre de nombreux choix possibles en fonctions des contraintes environnementales, techniques, budgétaires, politiques et sociales.
La PPE 2019-2028 définit l’objectif d’installation d’une puissance de 6,2 GW d’éoliennes en mer pour 2028.

Dans le cadre des projets industriels disposant d’un budget de plus de 600 millions d’euros (dont font partie les projets de parcs éoliens en mer), l’alinéa I de l'article L. 121-8 du Code général de la propriété des personnes publiques précise que la commission nationale du débat public (CNDP) est saisie.
La CNDP doit légalement s’assurer que le public est consulté pour les décisions relatives à l’opportunité du projet, ses objectifs, ses alternatives et ses grandes caractéristiques. Le droit de la participation a pour objectif de lui permettre de peser sur ces grandes orientations et choix stratégiques avant que les décisions ne soient arrêtées. A ce titre, La CNDP a organisé en 2019 et 2020 une série de consultation publiques pour définir l’emplacement du premier parc éolien en zone centre Manche. Elle s’assure depuis que le public est bien informé du déroulement du projet et pour le lancement du deuxième parc, s’assure que le débat public est mené selon la loi. Pour information sur les 100 deniers grands projets ayant conduit à débat public seul 10 sont allés jusqu’au bout des procédures et ont été réalisés.

Les projets de parcs éoliens en mer sont par ailleurs soumis à la réglementation française notamment au titre du Code de l’énergie, et du Code de l’environnement pour ce qui concerne le respect de l’environnement et l’utilisation du domaine public. Les préfets de région, maritime et de départements sont les garants du respect de la Loi pour tout projet industriel et éolien en mer en particulier.

Pour conclure, ce type de projet avant la signature de l’arrêté autorisant le projet par le préfet est donc soumis à :

• un débat public sous l’égide de la CNDP (autorité indépendante)
• la saisine à plusieurs reprises de la Commission de Régulation de l’Énergie (autorité indépendante) sur le choix de l’industriel, le projet de raccordement…..)
• l’avis de l’autorité environnementale (autorité indépendante)
• l’avis sur le dossier d’autorisation des administrations, territoires (Régions, Conseils Départementaux, Communes...), acteurs économiques et associatifs...
• une enquête publique (commission d’enquête)
• l’avis Conseil Départemental de l'Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques (sous autorité du préfet)

De plus, dans le cas où une personne physique ou morale s’estimerait néanmoins laissée par un projet, cette personne peut faire appel aux juges en portant un recours judiciaire. Tous les projets de parcs éoliens en mer ont été attaqués. Les juges ont au final validé les arrêtés d’autorisations pris par les préfets.

Si vous souhaitez vous inscrire à la newsletter du projet et être tenu informés des principaux événements, je vous invite à remplir ce formulaire.

Question

Je souhaiterais visiter le chantier de construction des fondations gravitaires en cours au HAVRE .

Réponse

Nous vous invitons à vous adresser au porteur du projet de parc éolien de Fécamp à cette adresse :
https://parc-eolien-en-mer-de-fecamp.fr/contact/